编者按： 

本文是协作者创始人、高级社会工作师李涛在协作者内部团队能力建设中的培训内容，协作者云社工以连载的方式分享给大家，本次与大家分享“协作者针对新就业群体的服务策略”主题内容。

本文接上文：

协作者专栏 | 李涛：为何要加强新就业群体服务——如何做好新就业群体社会工作服务（一）

四、协作者针对新就业群体的服务策略 

 （一）全人服务视角 

新就业形态群体，其工作时间、工作方式、工作压力和劳动关系等都有别于传统务工者，要回应其多元化的服务需求，仅靠爱心或嘘寒问暖等一般性服务是不够的，一是以管理思维为主导的传统社区服务看似手法简单、效率高，实际上很难精准匹配新就业群体的需求，甚至难以触达该群体。对于视“时间就是金钱”的新就业群体而言，一两次行政动员式的服务配合还能忍受，但时间长了，大量的形式化服务只会适得其反，以至于“找不到服务对象”“服务对象不愿意来”，从成本投入与实际成效来看，服务成本反而极其高昂。所以在这个背景之下，社会工作者必须坚持以需求为导向的伦理要求，为服务对象而服务，采取更加灵活的、更加系统的、更加多元的服务策略，必须整合政府、企业和专业服务机构的力量，充分发挥社会工作专业功能，系统回应骑手的多元化和个性化需求。（点击了解 《协作者研究 | 骑手生存与发展需求报告》） 

协作者从2020年开始关注新就业群体中的骑手群体，发起了“骑手关爱行动”，在新就业群体社会工作服务方面进行了积极的探索。在马斯洛需求层次理论、增强权能理论和生态系统理论的指导下，开展服务实践，探索形成了一套以“团结协作 助人自助”为理念，还原、增强骑手的主体角色，依托协作者“服务创新-专业支持-教育倡导”三位一体的服务体系，整合多方资源，构建社会支持系统，多元回应骑手的全人需求。 

 社会工作强调全人服务观，服务对象既是独立的主体，同时也是群体的一员，更属于社区和社会。以生态系统理论来看，新就业群体的需求与问题是由其个人与环境共同造成的，必须将服务对象放到其所在社会系统中去，才能真正为他们提供有效的支持。因此，我们采取全人视角，把新就业群体放在生态系统当中，看到新就业形态劳动者个人和家庭，个人和平台社群之间，以及个人和消费者、社会文化、社会政策之间的关系，在回应个体需求的时候，要看到不同层次的需求和关系，将社会工作增强权能理论始终贯穿于整个服务过程，鼓励和发掘新就业群体自身蕴含的能力，鼓励他们更好地参与进来，提升他们的权能，满足新就业群体的生理、安全、归属与爱、尊重、自我实现等深层次需要。 

（二）五大服务策略

2025年，北京协作者承接中央社会工作部新就业群体社会工作服务项目，结合“骑手关爱行动”服务中总结的经验，从五个层次面向新就业群体开展社会工作专业服务，通过创新社会工作服务理念、策略和服务方式，在“团结协作 助人自助”中构建新就业群体的社会支持系统，促进新就业群体社区融入，创新社会治理。 

 1.个案救助。社会工作服务最基本的就是解救危难，任何服务都要首先关注处在最底层的陷入困境的人群，首先要把最困难的服务对象识别出来，给他一定的帮助。即新就业群体当中最脆弱的对象，特别是已经陷入困境的人群，是我们优先的服务对象。包括针对遭遇突发事件，意外伤害、重大疾病、失业等特殊原因而陷入困境的服务对象，还有他们的家庭，用个案管理的方法来开展救助性服务。 

 2. 小组活动。针对已经陷入困境的对象，我们去救助他，是补救性的服务，但社会工作者还需要做好预防性和发展性服务，特别是运用小组方法的团体工作，聚焦于职业安全与健康、劳动权益保护、家庭关系、职业发展等方面，开展职业安全小组、家庭关系小组、职业生涯规划小组等团体活动，不仅增强他们在这些方面的认识和能力，还通过小组活动来推动他们融入地理性社区和功能性社区，促进社群之间的相互支持，以及和社区、社会中的其他群体之间的融合与互助。

3. 社区支持。任何形式的融入都是一个双向互动的过程。新就业群体的社区支持和社会融入，仅靠他们自身的力量是不够的，如果没有很好的社会接纳，他们依然融不进去，或者只能驻留在自己的社群中。所以，社区服务要注重参与性、多样性和针对性，比如结合不同节日组织各种社区活动，如生日会、三八节、六一儿童节、骑士节等，增进群体之间的情感支持与互助，提高新就业群体的社会功能，增强他们的社区参与感和归属感。 

 4. 社会倡导。开展促进社会各界了解新就业群体需求和生存状况，增强社会关爱的大型社会倡导活动。协作者设计社会倡导服务，通过展览展示、文艺活动、调查研究、论坛活动等形式，提高社会各界对新就业群体的关注度和理解度，带动更多社会力量参与服务。 

 5. 专业支持。专业支持可以影响和带动当地更多的社会力量参与到关爱新就业群体服务行动中，构建服务体系。协作者致力于在服务实践中开展研究，总结形成专业服务指引，进而面向社会工作者、社会组织、政府干部和社区部门开展工作坊，进行专业知识培训，推动服务开展；举办各种专业技术分享活动，促进本地新就业群体专业服务的经验交流；开展“公益1+1”资助行动，引导和鼓励政府、基金会等资源方支持社会服务机构投身服务行动。从而以多元的专业支持服务带动本地社会服务力量，从多个维度为新就业群体提供全面、系统的服务。（点击了解“公益1+1”资助行动更多内容） 

 未完待续……