云南省文山州儿童友好社区建设活动 服务采购招标

云南省文山州儿童友好社区建设活动服务采购需求

采购单位：国际救助儿童会（英国）北京代表处（以下简称：救助儿童会）

采购项目： 以儿童为主导的儿童友好社区建设活动服务采购

投递资料截止日期：      2025年3月3日

一、  背景介绍：

国际救助儿童会（英国）北京代表处是依法在中国登记注册的境外非政府组织代表机构，业务主管单位为民政部儿童福利司。救助儿童会长期致力于在中国开展儿童福利和保护、救灾、教育、健康及儿童权益相关的项目活动，积累了丰富的经验和成果。

2024年起，在文山州民政局的指导下，救助儿童会启动了儿童综合保护和发展项目，项目以社区留守儿童和困境儿童服务为基础，结合儿童友好社区和友好校园的创建工作，通过倡导文明和谐家庭和校园文化，着力促进儿童的心理健康与全面发展。该项目旨在探索符合当地实际情况与需求的儿童全方位保护和发展服务模式，为留守儿童和困境儿童提供更适宜的支持和资源。

为进一步增强儿童的参与性和主导性，并促使他们在环境建设中获得更多支持，项目将在云南省文山州江那镇郊址社区试点、云南省文山州富宁县归朝社区，文山市西山社区试点开展儿童主导的社区建设工作。过程将充分尊重儿童的主体地位，采取儿童自主发现问题、自主探索解决方案、自主制定建设方案的方式，打造一个能够真正体现儿童需求、关怀儿童成长的友好空间及社区。通过这一创新尝试，项目不仅为儿童赋能，还旨在激发他们的创造力和责任感，提升其团队协作与沟通能力。同时，儿童友好空间的建立也将为社区提供更多高质量的儿童活动场所，强化家庭、学校与社区的联动，为实现儿童友好环境建设树立良好典范。

二、  服务方案

（一）    项目目标

通过“玩中学”作为核心方法，赋能女孩，加强她们的领导力，逐步建立支持女孩成长的支持性社区环境。活动以儿童主导的空间改造为切入点，为女孩和其他儿童创造一个安全、有趣的活动场所。通过自主参与玩乐空间的设计、管理和活动策划，女孩在实践中体验领导角色，并获得愉悦和成就感。这一过程不仅关注女孩个人的成长，还通过联动社区内的多方资源（如老人、家长、教育机构、社区商户和社会工作者），推动社区内“一老一小”的跨代合作，鼓励更多居民共同参与社区事务和议事活动。在活动中，充分倾听和采纳儿童的意见，激发儿童的能动性，通过改造社区空间和持续活动，使儿童掌握更强的意识、知识和技能。

从儿童玩乐空间出发，逐步覆盖社区的其他公共事务，在增强儿童幸福感的同时，也为社区可持续发展奠定基础。在这一过程中，儿童的自主参与得到强化，社区环境对儿童发展的支持性得以提高，从而实现儿童可持续发展的常态化与日常化。

（二）服务周期：2025年3月1日—2025年9月30日(根据实际供应商招募时间进行调整)

（三）服务社区及社区基本概况：

结合项目社区的本年度的活动计划、需求和资源状况，本次活动对于各个社区的服务要求和落地需要结合社区情况进一步细化方案和增减活动内容，整体活动将通过逐步组建和完善儿童议事及职能，赋能儿童，通过以儿童为主导的活动形式来联动社区资源，探索并开展儿童友好社区建设的系列儿童参与活动。

1、砚山县郊址社区：

2022年4月文山州慧童儿童综合保护和发展项目正式启动，同年5月郊址社区儿童之家作为项目试点之一挂牌运营，由文山州社会工作促进会派驻两名专业社工负责儿童之家日常开放服务，以儿童之家为平台向辖区儿童及家庭提供普惠性服务及专业服务。郊址社区位于云南省文山州砚山县江那镇南边057乡道与达文路交叉口西南260米，靠近高速路口，是一个城乡结合型社区，社区下辖4个自然村，辖区内有2所幼儿园、2所小学、1所初级中学，截至2023年底社区人口为1572户5626人，登记在册儿童980人。该社区大部分儿童父母外出务工，孩子多由爷爷奶奶或外公外婆隔代照料，父母对儿童的监护不足、亲情陪伴缺失、父母对家庭教育不够重视或缺乏经验方法等。

2. 富宁县归朝社区

归朝社区位于富宁县归朝镇，以壮族为主，还有汉族、苗族和瑶族等少数民族。全县总人口约39.68万人，其中0-14岁人口约占23.88%，估算10-13岁人口为2.73万人。该社区为多民族乡村社区，儿童活动的组织与开展需要关注少数民族文化的融合与地方特色。

3. 文山市西山社区

西山社区位于文山市，是文山州的州府所在地。主要民族为壮族、苗族和汉族，总人口约55.6万人，其中0-14岁人口约为13.28万人（23.88%）。10-13岁儿童约为3.82万人。作为城市社区，儿童参与活动的便利性较高，但可能受到学业和课外安排的影响。

三、 服务模块、基本要求及产出

1. 服务模块

(1) 儿童玩乐空间改造与优化

针对试点社区儿童之家及其周边存在的问题与改造需求，开展以下工作：

      •      基础设施修缮：修复漏雨的厕所、更换老化瓦片；修理易漏水的窗户以防止室内积水。

      •      自然融入与环境优化：充分利用儿童之家周边的自然资源，如草地、树木和田间，将自然元素融入儿童友好的设计，创建贴近自然的活动空间，提升环境的趣味性和可持续性。

      •      娱乐设施与功能调整：根据社区实际条件优化空间布局，增加多样化、可持续的娱乐设施，并引入自由游戏元素，激活儿童之家及其周边区域的活力，使其成为儿童日常玩乐与学习的核心场所。

(2) 促进儿童参与社区联动

通过专业儿童工作者的引导，带领儿童识别社区关键议题，确保儿童在活动中的主体地位，同时联动社区多方资源：

      •      需求识别：运用开放性提问和参与式工作方法，帮助儿童识别社区改造需求和重点。

      •      设计与决策：鼓励儿童通过手绘、模型制作等形式表达创意，并在改造方案中发挥主导作用，确保儿童的意见和需求得以充分体现。

      •      动手实践与协作：与儿童共同参与实践，协调社区资源（如家长、长者和志愿者），促进跨代合作，强化社区成员间的协作意识和支持氛围。

•    社区动员：通过促进儿童参与社区动员，影响其他社区成人参与到实践和改造的过程中，进一步建立支持性的环境

（4）素材的收集及整理并能够形成可视化材料

在试点项目实施过程中，收集儿童语言、艺术表达等多种素材并行程可视化材料。可视化材料将用于社区内外的广泛传播，同时为国际玩乐日倡导活动积累内容和案例。

2. 基本要求

      •      安全保障：在整个建设和改造过程中，确保儿童的安全，包括设施使用、工具操作等环节的风险控制，同时制定相应的应急预案。

      •      专业支持：配备具备丰富儿童工作经验的专业人员，提供方法指导，协调儿童与社区成员间的合作，确保活动顺利实施。

      •      资源调配：依据社区实际情况合理配置资源，确保成果具备功能性、可持续性和儿童友好性，并充分尊重社区文化背景。

3. 服务产出

(1) 硬件设施改造、玩乐性空间的改造完成

      •      儿童之家及其周边区域的设施和环境得到优化，形成一个安全、有趣、适合自由游戏和活动的空间，激发儿童的创造力和好奇心。也包括部分项目点的漏雨厕所修缮、瓦片更换、漏水窗户修理；室外草地的风筝区域、自然探索场地以及乒乓球桌修复或替换等。

评估标准建议：

Ø  设施和空间改造情况：可以对比改造前后儿童空间的设施完善程度评分，如安全设施的增加数量、娱乐设施的丰富程度等。

(2) 儿童能力与意识提升

      •      儿童通过参与需求识别、设计和实践，增强了自主意识、协作能力和解决问题的技能。

评估标准建议：

Ø  自主意识：可以通过访谈或其他可视化方式，对比参与项目前后儿童在自主做出决策的次数增长比例来量化。例如，统计在选择活动、安排时间等方面自主决策的次数。

Ø  协作能力：记录儿童参与团队活动的次数及成功率，如小组完成一项任务的时间缩短比例等。

Ø  解决问题的技能：统计儿童在面对特定问题时，独立或合作找到解决方案数量的增长情况。

      •      儿童对社区环境的责任感和归属感显著提升，增强了对社区事务的关注与参与意识。

         评估标准建议：

Ø  责任感和归属感：通过访谈或其他可视化方式，了解儿童对社区环境维护行为的增加次数，以及对社区的喜爱程度评分提升情况。

Ø  对社区事务的关注与参与：统计儿童参与社区决策或活动策划的次数增长情况。

(3) 社区活力与可持续发展

      •      儿童之家及周边区域成为吸引社区居民参与的多功能场所，推动社区活力显著提升。

       评估标准建议：

Ø  吸引力提升：统计儿童之家及周边社区的人流量增长比例，或者对比活动参与人数的变化。

Ø  社区活力增强：可以通过社区举办活动的频率增加情况，以及居民参与社区活动的积极性提升程度（如参与人数占社区总人数的比例变化）来量化。

      •      儿童与社区成员的互动显著增多，形成支持儿童成长的和谐氛围，为社区可持续发展奠定基础。

评估标准建议：

Ø  儿童与社区成员间的互动：记录儿童与成人共同参与活动次数的增长情况，或者通过访谈或其他方式了解双方对互动满意度的提升

Ø  可持续发展：观察一段时间内社区儿童相关活动的持续开展情况，以及社区对儿童发展的投入增长比例。

（4）活动工作手册及工具包

      •      通过试点项目的实施，开发适合地方社区情况和社工团队后续复制运营的一套操作指引和工具包。

（4）产出活动成效可视化材料

每个社区试点需要设计两份材料，分别面向儿童和成人。

      •      面向儿童的版本 应使用儿童自己的语言和想法，突出她们的表现和成果，展示儿童的领导力与自主性。材料的呈现应以儿童易读的方式制作，例如《我们儿童“玩”转社区》画报，吸引更多儿童阅读与参与，激发他们的行动意愿。

      •      面向成人的版本 旨在吸引社区内外成年利益相关方的参与与支持，以儿童的行动为主要传播点，联结更多社区内外资源，吸引更多社区发展资金。形式应当多样，例如开展互动式展览，或通过“社区节”等活动邀请更多利益相关方参与其中。

通过以上模块和成果，项目以“玩中学”为核心方法，赋能儿童深度参与社区事务，联动社区资源，推动儿童友好型环境的可持续建设，促进社区与儿童的共同发展。评估标准为初步建议，供应商应根据提供的的方案制定匹配的评估指标之和方法。

四、时间线（初步计划，以实际方案实施时间为准）

根据各个社区服务采购要求和机构情况，申请机构可以申请一个社区，也可申请多个社区的服务。供应商需完成过程中的所有儿童主导活动的设计与实施，并能够根据产出开展相关的效果评估；如涉及到设施改造等活动供应商需要根据所报价社区的服务需求独立解决并完成改造中的物料和施工问题。

五、社会组织基本资质和能力要求：

1、  在中华人民共和国国内设有独立法人机构（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证、开户许可证等）；

2、  认同救助儿童会的机构愿景和目标，接受救助儿童会的合同模板，并且认同并遵守救助儿童会的标准政策，包括《儿童保护政策》《反舞弊和腐败政策》。

3、  有相对完善的机构架构、财务和采购流程，有足够的人力资源来开展项目活动；

4、  机构业务范围中有一定儿童保护和发展相关工作领域和经验；

5、  充分认可儿童参与的理念，具有设计、开展和评估儿童主导活动的项目经验。

6、  具有创新教学和服务方法，有儿童友好环境和空间设计和打造的项目经历，并具备环保和可持续资源利用的理念和项目经历

7、 具备项目实施的安全评估的资质或能力。

8、 尊重和理解救助儿童会以儿童权利为本的项目目标、价值观和工作准则。

六、报价文件及说明

 需包含以下文件：

1申请人应根据以下要求，以书面形式提交完整的申请文件一套，包括：

2、所有贵单位认为可以提供的相关材料

3、提交最新财务报告及审计报告或其他可以证明投标机构具备健全规范财务管理能力的证明文件

4、申请人应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1_采购条款.doc）、《儿童保护政策》（附件2_儿童保护政策.doc）、《反舞弊和腐败政策》（附件3_反舞弊和腐败政策.doc）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4_IAPG代理商和供应商行为准则.doc）。附件1-4均须打印盖章。

、报价方式及时间：

投标人应在2025年3月3日17:00前 (以报价文件收到的时间为准)提交投标文件。投标人应自行承担因本次报价所产生的任何费用。于投标截止日期后收到的投标文件将不予以受理。

投标人将投标资料（需盖机构公章）快递至救助儿童会（邮寄地址详见下方），快递外包装上应注明申请单位名称、地址、联系电话、联系人姓名、投标事项（“一站式项目评估”），并注明“开标时才能启封”和“正本”字样。

邮寄地址：云南省昆明市五华区护国街道护国路北段191号5楼，收件人：佘艳霞

备注：“以儿童为主导的儿童友好社区建设活动服务采购”投标，座机：0871-63182195

附件1：采购条款.doc

附件3：救助儿童会的反舞弊和腐败政策.doc

附件2-2SCI_CSG_Child Safeguarding Policy_EN.pdf

附件4：IAPG代理商和供应商行为准则.doc

附件2-1 国际救助儿童会儿童保护政策中文版.pdf