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优秀公益项目期待现场签约
2013-09-24
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9月21日，第二届中国慈展会在深圳拉开序幕。从公益项目交流展示到资源实际对接，本届慈展会在推动公益元素的深度融合上作出了更大努力。然而，记者调查发现，在慈展会这个大舞台上，企业、基金会、公益组织和社会大众之间的关系，大多仍停留在物理组合的层面，要想真正实现公益元素间的化学反应，仍面临诸多挑战和难题。
走访成果展示多 交流对接少
无论参展的企业、基金会还是公益组织，许多展台看似很热闹，但大部分工作人员都是义工或志愿者，“聊来聊去，都不是最后能拍板的人，资源对接非常难以完成”
和首届慈展会相比，本届慈展会的办展方向更显务实，一个旨在推动公益元素融合的举措是，主办方将央企国企、知名基金会和草根社会组织安排在了一起，期望能够推动多方交流，让有意愿、有实力的机构找到合适的慈善项目，同时让草根组织获得更多资源。
两天时间里，记者随机采访了超过20家企业、基金会和社会组织，他们来自全国多个地方，慈善影响力有大有小，且大多对于慈展会抱有期待。然而，绝大多数受访者对于通过慈展会的平台形成捐赠和合作意向并不乐观，其参展期间主动寻求合作的动力也不强。
绿典环保促进中心是去年在深注册成立的一家旨在推动“垃圾分类”的社会组织，包括理事长在内的工作人员现阶段只有5名。该组织负责人李芳称，第一次参加慈展会，她做了一次“巡馆”，但“感觉合作机会不多，找到钱的可能性不大”。
李芳透露，目前该组织的日常运行仍由一家公司老板“买单”，如果组织要发展壮大，必须要找到合作方，“但这个过程估计会有点长”。李芳坦言，参加慈展会，最大的功能还是扩大知名度。
培源社会工作服务中心项目部部长莫佳庆从湖南长沙赶来参展，期间不断向深圳社工组织讨教经验。他坦言，尽管慈展会是一个全国性的慈善交流平台，但作为一家新成立的社工组织，想在慈展会上拿到“订单”，几乎不可能。“深圳社工走在全国前列，我们是抱着学习的态度来的”。
事实上，并非只有草根社会组织难以通过慈展会找到“资源”，对于一些基金会而言，慈展会目前也仅仅只是一个成果展示的平台。注册资本仅有200万元的花样盛年慈善基金会，是深圳众多非公募基金中规模比较小的一家。基金会秘书长谢金水表示，遴选确定捐赠扶持一个公益项目，不是短时间就能确定的事情，因为做公益也是一个慎重的过程，投钱做一个项目如果效果不好，还会折损企业的品牌价值。
“慈展会会期一两天，更多时候，我们是展示企业的社会责任”，谢金水说。记者留意到，慈展会馆内，一家名为天使家园特殊儿童关爱中心的社会组织，得到了花样盛年基金会的支持。但谢金水告诉记者，这样的合作意向，是日常工作中接触到，后来经过深入了解后才确定下来的，跟慈展会没有太多联系。
采访期间，不少社会组织负责人告诉记者，无论参展的企业、基金会还是公益组织，许多展台看似很热闹，但大部分工作人员都是义工或志愿者，“聊来聊去，都不是最后能拍板的人，资源对接非常难以完成”。
调查“僧多粥少”草根组织没底气
慈展会的舞台，更偏向于一个“认证”的平台：获得资金支持、有项目做的社会组织，希望通过这个平台给捐赠方一个正式交代。而希望成长壮大获得更多关注的社会组织，则希望借此获得一个“官方身份”，为今后开展工作开一张“信用证明”
慈展会现场，外行人不容易发现的一个差别是，“精装展位”大多由政府机关、大型国企、公募基金会等机构占用，不仅面积大，而且装修设计颇有特色，公益展示人气颇高。反观数量庞大的草根社会组织，从展馆东面到西面，清一色的9平米隔间，类似于大型招聘会的单间。
“表象反映了本质，从外观你就能看到差距”，深圳社会工作者协会副会长孙亚华笑着说。
“慈展会强调公益元素的融合，但这种融合，不是短时期能够解决的”，孙亚华坦言，无论是企业、基金会还是草根社会组织，从参展的情况来看，依然是“大庙小庙自己玩”，平等对话的空间还比较缺乏。
孙亚华兼任深圳阳光家庭综合服务中心理事长，据他介绍，其所在的社会组织基于社区开展项目，项目经费主要来源于政府采购，每年大约能够有近千万元的项目资金。但即使是这样一家影响力、相对较大的社会组织，仍希望得到更多渠道的资助。孙亚华以深圳地区的情况分析，“现在很多社会组织，最主要的问题就是缺钱，为了得到资金支持，往往把业务面拓展得非常宽，这事实上不利于发挥社会组织的专业优势”。然而，在“僧多粥少”的情况下，社会组织首先考虑的是生存，这让不少社会组织在资源对接的过程中，往往显得被动。
放到慈展会的平台来看，无论是参展企业还是基金会，大多是带着已经启动的公益项目而来，展示成果成为最大的目的。在这样的背景下，即使某个参展社会机构的社会创新项目非常好，也顶多停留在“交换一张名片”的层面上，捐赠意向的达成仍然遥遥无期。
展会现场，一位不愿具名的非公募基金会负责人告诉记者，该基金会之所以能够成立，完全依靠其背后民企负责人的社会责任感。一家非公募基金即使管理水平、资金使用的透明度都非常高，挪到慈展会现场，也很难受到企业“大佬”的青睐。因为如果“大佬”有做慈善的意愿，按照已经放宽的基金会成立条件，大多数企业家宁愿成立一个属于自己的基金会。
“事实上，在配套制度仍待完善的空间内，大多数社会组织要想获得资源，最直接的途径依然是跟政府搞好关系”，一家深圳本土的社会组织负责人说，对于许多亟待发展的社会组织而言，慈展会的舞台，更偏向于一个“认证”的平台：获得资金支持、有项目做的社会组织，希望通过这个平台给捐赠方一个正式交代。而希望成长壮大获得更多关注的社会组织，则希望借此获得一个“官方身份”，为今后开展工作开一张“信用证明”。
追问
1.优秀公益项目能否现场签约？
两届慈展会，草根公益组织都是数量最庞大、最受关注的一个群体。在慈展会日渐褪去官办色彩的背景下，如何调动社会组织的参展积极性，如何创造更好的条件，为社会组织的发展壮大提供动力，是未来慈展会必须解决的问题。
据记者了解，目前，困扰社会组织发展的因素主要包括两个方面，一是社会组织自身的能力还需要提升，这有赖于公益人才的培养和社会组织创新能力的提升。另一方面是外部环境的支持，包括资金支持。在公募基金还未完全放开，越来越多企业选择成立非公募基金的情况下，以深圳市慈善会为代表的公募基金能否在慈展会的平台上做出突破，非常值得期待。比如，能否在慈展会现场举办优秀公益项目展演和竞争，让脱颖而出的公益项目能够拿到政府采购份额或者是公募基金的支持，这将大大提升社会组织参展和创新的积极性。
2.慈展会会否诞生明星公益组织？
记者逛展期间发现，在民间社会组织展区，有不少公益项目的主题和内容比较相似，甚至在一个城市中，有着多个从事同样工作的社会组织。此外，常年扎根社区，与民众有着直接互动的社工人员告诉记者，即使是在社会建设工作相对领先的深圳，民众对社会组织服务依然缺乏正确的理解和信任感。
基于此，慈展会能否利用其掌握的信息资源，在多个类似的社会组织间进行协调和沟通，以率先培养和孕育出一到两个明星社会组织。事实上，按照国际上其他城市的社会组织发展经验，明星社会组织的存在，一方面能够聚集资源，将专业服务做得更好，形成更大层面的影响力。另一方面，明星社会组织的培养，能够强化民众对社会组织服务的理解，摆脱对政府服务的迷信，为更多社会组织的发展创造条件。
3.慈展会的民间影响力能否进一步提升？
本届慈展会首设公益体验区，吸引了不少参展者和观展者亲自体验，在会馆内形成了人气聚集区。但综观本届慈展会，无论在展馆人流量，还是办展的舆论氛围上，都差强人意。事实上，慈展会在推动公益相关方的融合方面，理应包括公益与城市的融合，公益与市民的融合。深圳的慈善人口之众，在全国名列前茅，但在本届慈展会举办期间，真正携家带口前去观展的深圳市民却并不多。笔者认为，未来的慈展会应该朝两个方向努力，一是加大宣传力度，进一步扩大慈展会在深圳本土的影响力；二是继续提升慈展会的内涵，赋予慈展会更多故事、更多温情，让慈展会成为深圳市民开展慈善教育的一个重要场所和平台。
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