南海桂城街道办将筹建民间议政团，以让更多民间精英参政议政，民间议政团有权了解桂城街道各部门除保密事项外的工作部署和进展情况。为保证民间议政团的独立性，桂城街道已设立公共决策咨询室和与其对接。桂城街道希望将民间议政团发展为注册的N G O，独立行事，为政府提供决策依据。

　　已委托第三方机构筹建

　　桂城街道党工委办常务副主任余海生在参加“智汇桂城”网友大会时透露，桂城街道党工委、办事处已委托第三方机构筹建桂城民间议政团，对政府公共决策和公共事务进行咨询、监督和评议。

　　民间议政团预设约30席位，将由在桂城区域内居住、工作和生活的社会人士，以及对桂城了解且热心桂城公共事务的社会贤达组成，成员将涉及传媒、教育、司法、商界、村(居)等各领域。

　　民间议政团将根据桂城的实际需要成立若干小组，包括经济发展类、城市建设类、社会管理类、民生福利类、公共服务类等。届时，桂城民间议政团成员，将通过Q Q、微博等网络手段，在各自领域内与桂城民众保持顺畅沟通，尽最大可能搜集民意、代表民意，探索基层民主构建的新途径。

　　上述负责人介绍，桂城民间议政团成员有权了解桂城街道各部门除保密事项外的工作部署和进展情况，并可查询研讨议题涉及的相关资料和档案。此外，成员也必须对政府的公共决策、年度财政预算、重大财政资金使用和项目建设等与社会民生密切相关的事项提出意见和建议，并表达各方利益诉求，充分发挥咨询、监督和辅助决策的重要作用。

　　将建立有效进出机制

　　余海生表示，议政团将建立有效的进出机制，比如无正当理由累计三次不参加议政团组织的咨询活动，将自动终止其委员资格和与桂城街道办事处的聘任关系。“在这种机制下，公共决策咨询将成为桂城的施政常态，民间智慧也将得到进一步释放。”不过，最终的成员更迭和扩张机制，将由民间议政团自己决定。

　　余海生透露，桂城本身已成了公共决策咨询室，负责和民间议政团对接，希望通过内外联动，广泛吸收市民意见，促进政府科学决策。之所以如此设置部门对接，也是不希望影响议政团的独立性。余海生说，更希望将民间议政团发展为注册的N G O，独立行事，为政府提供决策依据。

　　据了解，南海在今年推行大部制的时候，已要求推行各镇街设立决策咨询室，而去年顺德大部制改革在容桂街道试行建立决策资讯室后，也将这一制度向整个顺德推行。有本地观察人士认为，在经济发达的这些基层镇街政府，在向社会横向让渡权力，让更多市民参政议政上，正在不断做出新的尝试。