从古埃及的十大灾难到大唐由盛转衰，从楼兰古国的消失到玛雅文明的衰落，气候变化与人类社会发展的兴衰密切相关。从全球范围来看，气候变化问题已成为当今人类社会面临的严峻挑战。

今年入夏以来，我国高温、暴雨等极端气候事件频发，气候变化带来的损失和风险还在不断加剧。适应气候变化是降低气候风险的有效措施，已经成为各国尤其是发展中国家现实而紧迫的任务。

1.气候变化引起的极端气候事件频发，对全球经济社会发展和生态环境的威胁日渐严峻。全球气候变化，尤其是频繁的热浪、干旱和洪水等极端事件，对于生态系统结构、物种地理范围、水与粮食、健康与生计、城市基础设施等产生了广泛的不利影响。全球33亿~36亿人生活在气候变化高脆弱区，物种中50%正在向极地和高海拔迁移，1/4的自然土地面临着更长的火灾季节，一半的人口面临着严重缺水问题（IPCC，2022）。

1970年至2021年，极端天气、气候和水事件引起的灾害达到11778个，造成超过200万人死亡，经济损失达4.3万亿美元（WMO，2023）。以高温热浪为例，过去20年极端高温事件数量增加了232%（UNDRR，2020）。2022年欧洲经历了“史上最热夏天”，有近6.2万人死于与高温有关的疾病（Ballester et al., 2023）。

而今年入夏以来，欧洲、北美洲、亚洲等多个区域高温纪录又被刷新，这种情况给人体健康、工农业生产和经济活动带来严重冲击。墨西哥阿孔奇镇最高温度达49℃；美国高温天气影响到约6600万人；法国2/3的地下水低于正常水位，部分地区还出现森林火灾；韩国全国180个区域中128个区域发布酷暑预警；泰国的糖产量出现了7%~10%的减产。7月6日，全球平均气温为17.23℃，或将成为12.5万年以来“地球最热的一天”，而2023年将有可能成为有记录以来最热的一年。

2.我国遭受气候变化损失远高于全球平均水平。本世纪以来，我国因气象灾害导致的直接经济损失年均超过3000亿元，占国内生产总值比例年均接近1%（中国气象局，2022），是同期全球平均水平的4倍多。暴雨是我国近年频发的极端气候事件，给受灾地区造成了人员伤亡、财产损失和基础设施破坏。

以京津冀地区极端强降水事件为例：2012年7月21—22日，北京、天津及河北出现区域性大暴雨到特大暴雨，北京平均降水量达190.3毫米。受强降水影响，京津冀多地出现严重城市内涝、山洪、地质灾害，826.9万人受灾，直接经济损失352.5亿元。

2016年7月18—20日，华北、黄淮地区出现年内最强暴雨过程，局地降水量为300~700毫米。受强降水过程影响，全国15个省份2200多万人受灾，直接经济损失930多亿元。

2023年7月29日20时至8月2日，受台风“杜苏芮”影响，京津冀地区出现一轮历史罕见极端暴雨过程，北京市平均降雨量331毫米，单站降雨量突破历史极值，降雨量在1000毫米以上的有3个点位，700毫米以上的达51个点位。近129万人受灾，房屋倒塌5.9万间，严重损坏房屋14.7万间，农作物受灾面积22.5万亩。

截至8月8日24时，北京因灾遇难33人，18人失踪。截至8月10日，河北省388.86万人遭受洪涝灾害，农作物受灾面积31.97万公顷，倒塌房屋4.09万间，灾区交通、电力、通信、水利等基础设施受损严重，全省直接经济损失958.11亿元。

3.未来气候变化带来的风险和损失会不断加剧，亟须采取适应气候变化措施。即使各国提出的减排目标完全实现，全球范围内温升仍是必然趋势。如果不采取适应措施，气候损失将继续扩大。

如果全球温升1.5℃，将不可避免地加剧多种气候灾害，并对生态系统和人类社会带来多重风险，其中127种属于关键风险，可以归纳为低海拔沿岸、陆地和海洋生态系统、关键基础设施、生活标准、粮食安全、水安全、和平和迁移性等八大类（IPCC，2022）。

即使温升控制在1.5℃至2℃范围内，仍将有6个“气候临界点”（Tipping point）将被突破，包括格陵兰岛和南极西部冰盖崩塌、低纬度珊瑚礁死亡和大范围的突然永久冻土解冻。这些临界点变化将引发诸多系统效应，比如物理气候与生态系统级联效应急速增强并放大，进而给人类社会生存与发展带来不可逆的巨大损失（O