编者按：

2023年4月27日下午，2022年度北京市妇联公益伙伴计划暨妇女儿童家庭公益服务创新项目支持行动成果展示会在京顺利举办，北京市协作者社会工作发展中心（以下简称：北京协作者）主任李涛作为会议特别邀请的专家，对五家个受资助的代表性项目进行了点评，对如何做好妇女儿童家庭服务类项目给予了建议，本期云公益与大家分享，以促进社会组织参与做好妇女儿童家庭服务项目。

李涛，“协作者”(Facilitators)创始人，北京协作者中心主任，高级社会工作师，民政部首批全国社会工作专业领军人才。

01 如何整合资源

北京女科技工作者协会开展的《北京女大学生创新意识培育和创新能力提升服务》项目很好地整合了资源。资源整合是社会工作的一个重要方法，挖掘资源之后才可以去链接资源和利用资源。女科协首先是把协会的成员单位的资源挖掘出来，进行专场合作。同时女科协在资源对接的时候，对大学生的需求把握也非常准确。一个组织如果想要实现资源整合，就要抓住服务对象非常重要的需求，才可以去完成。此外就是多种手法的使用，女科协的项目实施策略里面包括了培训、沙龙、对话、实地参观等等，都是非常棒的一些做法。

那么社会组织该如何进行资源整合呢？

第一步一定要去了解你的合作伙伴有什么资源，院校有什么资源？场馆有什么资源？同时你还要熟悉你本身掌握的资源，包括你自身的技术优势、人才优势等等，从而做到心里面有一本账。

第二步就需要盘活这些资源，要积极跟多方进行沟通协作，沟通协作不只是洽谈，而是澄清各自的需求在哪里，我们合作的交集点在哪里，工作这盘棋你才能盘活它；

第三步是一定要围绕主线进行资源整合，在座的11家社会组织是11条线，每家组织是不一样的，女科协走的是促进女大学生创业这条线，对其他社会组织未必是管用的。如果说你能做到心里有一本账，工作是一盘棋，抓住一条线，你的项目资源就能整合好。

此外，还可以继续优化的地方是除了服务资源，还要重视研究资源，将研究本身也作为资源，将研究视角、问题视角嵌入项目，比如我们女大学生的创新意识、创新能力跟男大学生相比有什么不同，她们的障碍性的因素在哪里，她们的优势在哪里，怎么通过社会组织的服务有效地去消除障碍，激发她们的潜能，如果带着这样的研究视角在项目设计的最初就放进去，可能就会起到更好的资源整合作用。

02 如何运用优势视角

北京芳华社会工作服务发展中心开展的《“同陪伴家满爱”家庭关爱计划》项目很好地发挥了机构的使命定位，芳华社会工作发展服务中心是一个相对来说资历比较老的社工机构，是妇联主管的社会组织，而且在她的宗旨定位当中，第一句话就是家庭为本，所以她紧紧围绕着家庭建设这块工作。

该项目的巧妙之处在于妇联支持行动项目有六大方向，每一个方向都很宏达，比如女性科技创新方向，女科协来做，我们觉得她能够撑起来，但换做芳华她去做支持生育政策的方向，好像有点蚂蚁要去撼动大树的感觉。

芳华设计项目巧妙的地方就是把非常微观的家庭服务跟非常宏大的国家政策很好地结合起来，首先在问题分析时，分析支持生育的背后大家为什么不愿生，是因为生育成本高，生育成本是什么，不光是养育孩子的经济成本，还有时间成本、机会成本，在传统的社会性别压力下，这些成本都转移给了女性。

第二，抓住这个点，通过对女性的支持，来推动支持生育，从而实现了结合。另外一个在这个点的背后，就是专业性的体现，那么妇女工作的专业性是什么？不是把只要是有妇女来参与的工作都叫妇女工作，而是需要项目有社会性别的视角在里面。

该项目非常好地把对妈妈的支持、对家庭的支持这样一个非常实用性的需求，与很宏大的推动男女性别平等，提高妈妈为代表的妇女的地位这样一个很宏大的社会性别议题整合在一起，这就是我们多年来说的社会性别的双重战略，就是把实用性的需求和战略性的需求结合起来，把实用性的目标和战略性的目标结合起来，这是该项目对我们的启发，未来我们在设计项目的时候，可以用我们老百姓通俗的话说怎么以小博大，怎么实现微观跟宏观的结合，怎么样把我们日常老百姓的服务跟社会性别整合起来，我想这个项目给我们的启发是在这个地方。

03 如何保障公益性和专业性

北京一个母亲心理健康服务中心开展的《袋鼠妈妈有办法——北京独抚母亲支持计划》项目的公益性特别突出。

我想提醒大家的是，甭管什么领域的项目，公益性是永远排在第一位的，是我们党和政府，也是我们公益机构永远排在第一位的，项目哪怕做得技术上差一些，成效上差一些，但你的服务对象首先要聚焦困难群体，这个困难群体指的是我们的政府想去服务，但是又难以去顾及的困难群众，毕竟政府做的是普适性的服务，同时又是市场完全不愿意去管的服务，因为市场只给有支付能力的人服务，没有支付能力的人不是市场对象，这些政府难以服务而市场不愿服务的人群就是公益机构要聚焦的对象，这是公益性的基础。

所以，大家千万不要理解成钱是妇联给的，我不收费，项目就是公益的，这是非常浅层次的公益性。我们当年刚开始做政府购买服务，大家不了解什么是项目，但这两年大家越来越对项目的效率、效能有更深的思考，明明人们不需要这个服务资源，但有些项目还来这边做服务，这就是在浪费资源。

一定要找到有服务需要的困难群体，这是非常非常关键的，从这个角度来讲，社会组织手里更大的资源是什么？就是有服务需要的服务对象，所以我们会看到很多服务机构设计项目，它不缺点子，不缺创意，甚至项目书都提前让专业写手编制好了。但唯一不可以造假的是服务对象，你没有跟服务对象建立关系，你不深入地了解服务对象的需求，你再怎么编都编不出来能取得实效的好项目。

另一个方面就是这个项目的专业性很突出，为什么会有“专业”这个词呢？专业就是因为市场细分、需求细分才产生专业，我们看凡是专业化程度高的职业，比如医院，医院的科室有内科和外科，内科和外科又分了很多种。妈妈似乎细分了服务人群，而独抚妈妈似乎细分到了不能细分的程度，然而，该项目把独抚妈妈分出来之后又细分，她根据独抚妈妈的成因不同而进行细分，离异的独抚妈妈跟一个未婚生育的独抚妈妈，以及跟丧偶的独抚妈妈，她们能一样吗？完全不一样，她的心理、生活状态、亚文化，完全不一样，这就要求我们特别精细化地提供服务才可以，这就是专业性——当你把服务细分，你的专业性自然就上去了。

需要注意的是，项目的专业建设最大的挑战是周期问题，因为发展任何专业，都需要足够稳定的持续的深入，才能沉淀、验证、改进和提高。但我们的项目往往周期很短，难以深入和持续，怎么办呢？这就要求我们必须像袋鼠妈妈这个项目一样，像芳华一样，咬定青山不放松，这个青山不是项目，而是我们机构的使命定位而决定的服务领域，社会组织一定要在自己的领域当中深入下去，一定要围绕我们的使命定位深入下去，才能实现专业成长。

04 如何看待创新性

北京市朝阳区智耘弘善社会工作事务所开展的《童议童行——动员儿童参与社区治理项目》的项目创意非常好，项目研发的非常好，现在来看社区议事会已经不新鲜了，但是项目能够把儿童、妇女带进去，把儿童的服务和社区治理结合起来，项目的巧妙之处在这个地方，它的创新性也在这个地方。

但是要提醒大家，创新一定不是标新立异，创新一定要跟实在性、有效性结合起来，尤其在做推动社区参与的时候，人人都知道参与是重要的，中央也在提社区治理根本的是多方参与，但是居民的参与为什么那么困难？因为参与的成本非常高，参与意识是需要长期培养的，参与渠道的搭建是要相当下功夫去做才可以的，所以大家一定要注意怎么把创新性、有效性和实在性三者有机结合起来。

05 如何发挥社会工作优势

北京市大兴区众合社会工作事务所开展的《创客盈家”科学游戏辅导》项目，大兴众合是资历比较老的机构了，北京协作者至少在10年前就支持过他们开展的妇联项目。我最早看这个项目的时候心里很好奇，我特别想知道他们会怎么做，和10年前有何不同。

这个项目中，大兴众合非常好的创新就是把科普的元素加入进来，名字也很好，叫“创客盈家”，她把科学游戏、科学教育与家庭教育、亲子教育结合起来，这就是一个非常好的创新。

但是怎么保障创新的实在性呢？还是要回到社会工作的角度讲，很多时候一讲到科技创新，我们希望与社会工作结合，会说成互联网+社会工作。其实我认为应该倒过来，因为我们作为项目组织者，我们的优势是通过社会工作专业，让科技创新服务群众，让项目实施变成“社会工作+互联网”，“社会工作+科普”，我们要有专业自信，要知道没有社会工作，这样的科技创新项目是无法落到普通百姓家的，要清楚名称背后谁是主体谁是客体，无论是科普教育，科学游戏也好，只是一些手段，唯有通过社会工作，按照以需求为导向、以妇女为根本的原则，加以小组、社区工作的整合式的手法，最终才能实现以赋权增能为目标的助人自助，这是科技创新做不到的。

06 如何做好妇女儿童家庭服务类项目

通过分析五个项目的共同特点，我建议社会组织要做好妇女儿童家庭服务类项目，需要做到三个结合：

第一，项目要与妇联主要工作方向紧密结合。围绕支持行动六大方向，结合机构自身服务功能，从更好的改善妇女生活质量，更好的促进妇女社会参与这个角度进行切入。

第二，项目要与机构使命定位紧密结合。突破项目周期的局限性，跟机构中长期规划有效衔接。

第三，项目要与社会工作专业紧密结合。社会工作的核心灵魂是服务+赋能，从而让项目超越一般性的服务活动。

要实现上面三个结合，社会组织就要做好三个方面的保障：

第一，做好评估保障。首先是需求评估，在递交项目申请书的时候，里面的数据需要认认真真评估，要基于对服务对象的需求了解进行设计；其次是过程评估，要做好项目过程性资料的管理和评估，最后是绩效评估，结项资料才能自然而然地符合成效展示的需要。

第二，做好规划保障。要做机构擅长做的项目，做机构长期做的项目，这就需要机构有中长期发展规划。

第三，做好研究保障。研究并非是专家学者的专长，真正的专家在民间，我们社会组织跟服务对象在一起，跟广大妇女群众在一起，我们掌握一手资料。我们除了服务妇女群众，服务广大家庭，还需要及时去发现政策跟需求偏离的情况，发现有效解决问题的手法，通过项目予以总结提炼。这样项目不仅服务了广大妇女群众，教育了社会，也发展了妇女工作。