2021年7月19日，中国融合就业支持项目组（简称融合就业项目组）、安徽站残障者融合就业社会组织，在合肥融创雅居酒店举办了“2021融合就业项目合肥启动会暨残障就业政策沟通研讨会”。活动邀请了来自安徽各级残联代表、残障者就业服务组织、企业、残障者、家长、特校或职业中专类残障职业教育单位等融合就业的倡导、支持与行动者共60多人。

为期一天的活动由两大部分组成。首先举行的是安徽益和公益服务中心、合肥市庐阳区同行身心障碍者发展中心，在安徽区域开展三年国际合作项目的启动授牌仪式。随后的就业政策研讨会环节，针对就业政策解读、从残障人士就业现状与需求分析，就业服务组织、企业融合就业、残障者融合就业案例，以及项目赋能与网络建设等分别做了精彩分享。

本次活动由国际助残联盟（法国 ）北京代表处（简称国际助残）、北京朋辈社会工作发展中心（简称朋辈中心）共同发起，由GBDN国际劳工组织商业与残障网络中国分支（简称GBDN中国）提供企业服务对接支持。

据国际助残联盟（法国）北京代表处项目总监石玉介绍，融合就业项目旨在通过对五地（大连、西安、湖南、合肥、北京）融合就业服务机构的地方支持和能力建设，共同促进中国残障者融合就业的可持续发展。 这个项目的目标根据联合国残疾人权利公约第二十七条和国内相关法律，将通过三个层面来达成：

一、通过一系列融合就业培训和资源搭建的支持，促进社会组织和残障者对就业支持的本地化发展；二、通过社会组织对雇主的就业支持和链接，目标雇主增强雇用残障员工的意愿和知识；三、通过残联等就业支持部门的在地支持和干预，确保融合就业的各利益相关方的有效参与及资源供给。

上海志君公益法律研究中心主任傅志军

在就业政策研讨会上，上海志君公益法律研究中心主任傅志军，从融合就业政策解读及工作方向，做了“从庇护工厂到融合就业——残疾人就业法律与实践”的主题分享。重点探讨了国际层面CRPD 与融合就业，以及我国法律与相关实践。尤其针对残障就业的三个概念：庇护性就业、支持性就业、融合就业进行了阐述。

作为活动主要发起方，北京朋辈社会工作发展中心理事长吕飞，对融合就业的概念、服务模式、工具与技术支持，融合就业雇主网络、服务组织网络做了精彩分享。重点针对雇主在融合就业中的需求、顾虑、解决方案，以及我国按比例就业工作，企业从残障人士用工的挑战谈了自己的观点。

来自安徽省民政厅印刷厂厂长助理曹然，作为融合就业雇主企业代表做了案例分享。始建于1957年的安徽省民政印刷厂，1958年划归合肥市民政局管理，主要安置烈、军属、残废、复员军人。现有职工54人，其中残障职工31名，主要是聋哑、智残、肢残人员，约占在职职工总数57.4%。
   

他说：“我们始终坚信，残障同事不是负担，而是企业的宝贵财富。通过观察，我发现参加工作的从残障人士和无业的残障人士在精神面貌、社会价值感和自我认同感方面存在差距，在残疾职工实现自我价值的同时，他也必将珍惜工作的机会，具有较高的企业忠诚度。以我单位为例，很多同事都是双残家庭，安置一名残障同事就业，也就帮助了一个家庭解决生活困难，这也是企业社会责任的体现。”

作为企业基金会代表，安徽李恩三慈善基金会项目经理高波认为，“残障人群中拥有商业保险占比不足0.5%，人均保费不足100元。因二次伤残、因病特别是大病、慢性病返贫、致贫的现象很多，我们相信引进商业保险机制作为重要补充是非常有必要的。”而且，恩三基金会目前正在推动残障者保险代理人计划。

在探索与构建多维度提升残障者融合就业方面，恩三基金会始终致力于提供岗前 、在岗技能培训、推荐残障大学生等残障就业服务，多年来得到业界的高度认可。

来自社会组织的代表合肥春芽秘书长常红，从社会组织在融合就业雇佣过程中的需求、困难、经验等做了分享。春芽一直为有需要的个案拟定个别服务计划、为身心障碍者提供跨专业支持服务。

常红秘书长提到，支持性就业是障碍人士一种新的就业方式，它是指将障碍安置在一般就业环境中，与普通同事一同工作，并在工作中得到持续支持的就业方式。这种就业形式，逐渐成为在市场经济条件下，解决障碍人士就业的主要途径。

具有多重身份的安徽沐阳之家代表潘金云，分享了作为社会组织开展融合就业的探索和经验。“沐阳之家”由社会各界爱心人士捐资建立，是安庆市第一家专门为脑瘫儿童、青少年提供多元化的康复、教育、自理培训、心理疏导和托养服务的民办社会公益机构，其托养模式和康教结合属安徽省首创。

在本次研讨会上，除了社会组织和企业、专家代表外，还邀请到成功实现融合就业的残障者李希强，她分享的就业经历令现场很多嘉宾感同身受。李希强说：“我从电脑小白，到可以盲打的成熟员工，从月薪2000到月薪6000多的员工，我付出了常人多的努力，但是能证明自己，我不后悔，因为我实现了自己价值，我得到领导肯定，得到家人认可，我是个有用的，我不是个废人。”

作为融合就业安徽区域服务的主要执行方，在本次活动的重要环节，合肥市庐阳区同行负责人皮晓宁进行了主题分享。她从亲身经历出发，以“让我们来谈谈雇用残障者”为主题，提出“谁是残障者？像我这样的人，出不了门，上不了学，上不了班，有多少像我这样的人”等一系列追问。同时，皮晓宁重点探讨了融合就业哪些地方有利于企业，可以得到怎样的帮助这一思考，并对企业在多元化和融合方面的内部政策和战略，如何制定残障政策的培训和工具，指导该政策的实施和发展进行了分析。

最后，北京朋辈社会工作发展中心王春霞，针对项目在合肥开展的赋能与网络建设做了详细介绍，包括融合就业项目如何开展，五地网络建设和赋能等。

2021残障者融合就业项目安徽启动会暨就业政策研讨会，在所有参会者的意犹未尽中圆满结束。会场响起《友谊地久天长》.....

虽然，残障融合就业仍在路上，仍需所有人的努力，但行动一定会带来改变，哪怕是一点点！

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