本周提要

      生活保障 

• 天津｜出台《关于全面深化维护妇女儿童合法权益联动机制的意见》

• 广东惠州惠城｜出台《惠城区适度普惠型儿童福利制度建设试点工作方案》

• 湖北孝感｜建立残疾人福利补贴制度 每人每月100元

   

       教育发展

• 甘肃｜出台《2016年为民办实事项目实施方案》

• 内蒙古巴彦淖尔｜出台《关于进一步加强义务教育阶段留守儿童教育管理工作的通知》

• 河南｜重度残疾儿童可享送教上门服务

• 四川｜省财政计划8.3亿元支持学前教育

• 山东｜建城乡教育经费保障机制

       医疗健康

• 吉林长春｜市民政局解读《长春市医疗救助办法（试行）》

• 全国｜王老吉药业成立三公仔儿童用药研究中心

       儿童保护

• 江西吉安｜设立妇女儿童庇护中心

       公益慈善

• 山西｜贫困先心病儿童救助项目在13个县市区进行筛查

• 宁夏｜中国移动爱"心"行动宁夏项目首批32名患儿赴津接受治疗

• 辽宁大连｜启动“关爱儿童之家”慈善项目

生活保障

天津｜出台《关于全面深化维护妇女儿童合法权益联动机制的意见》

    日前，天津市高级人民法院与天津市妇联联合发布《关于全面深化维护妇女儿童合法权益联动机制的意见》。日后，天津法院将与妇联联手，全方位、立体化地保护妇女儿童权益。对于确有困难的妇女儿童，法院将采取缓交、减交和免交诉讼费的救助措施，并且优先执行涉及妇女儿童的相关案件，确保妇女儿童当事人的基本生活需要。

广东惠州惠城｜出台《惠城区适度普惠型儿童福利制度建设试点工作方案》

　　16日，惠城区出台《惠城区适度普惠型儿童福利制度建设试点工作方案》（以下简称《方案》），明确至今年5月底将初步建立运作顺畅的试点机制，届时，全区1000多符合政策的儿童将领到生活补贴。

    根据《方案》，重残儿童、重病儿童、监护人无力监护的儿童、监护人无法监护的儿童和流浪儿童共五类困境儿童将获得基本生活补贴。其中，二级残疾儿童、监护人无法监护的儿童每人每月补贴标准为城乡最低生活保障待遇标准的20%，一级残疾儿童、因患大病等各种原因陷入困境的儿童、监护人无力监护的儿童每人每月补贴标准为城乡最低生活保障待遇标准的30%。

　　对于孤儿的基本生活保障，则建立由惠城区综合福利院集中供养为主，家庭寄养、收养、亲属抚养等分散养育方式共同发展的孤儿保障制度，建立孤儿基本生活费标准的自然增长 机制。按照惠城区上年度城镇居民人均生活消费性支出的幅度，确定惠城区最低养育标准2015年为每人每月1331元，以后根据自然增长机制每年调整孤儿基本生活最低养育标准，养育经费列入每年区级财政预算安排。

湖北孝感｜建立残疾人福利补贴制度 每人每月100元

    湖北省孝感市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项制度已于元月1日起正式实施，这是我市首次建立残疾人专项福利补贴制度。据悉，困难残疾人生活补贴主要补助低保家庭中的残疾人，补贴标准为每人每月50元；重度残疾人护理补贴主要补助残疾等级为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，补贴标准为每人每月100元。

    符合条件的残疾人，可同时申领这两项补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。纳入工伤保险生活护理费、纳入城市“三无”对象、农村“五保”对象等特困人员供养保障的残疾人，其生活和长期护理照料已得到基本保障，因此不再享受两项补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入。

教育发展

甘肃｜出台《2016年为民办实事项目实施方案》

　　近日，甘肃省政府办公厅印发《2016年为民办实事项目实施方案》。按照《实施方案》，2016年甘肃省将扶持1万名普通高校毕业生就业；为贫困县乡村中小学、幼儿园教师发放生活补助；对全省62万名学前教育幼儿免除（补助）保教费；全省城乡孤儿基本生活费保障补助标准也将统一，不再区分城市和农村。

内蒙古巴彦淖尔｜出台《关于进一步加强义务教育阶段留守儿童教育管理工作的通知》

    日前，巴彦淖尔市教育局印发《关于进一步加强义务教育阶段留守儿童教育管理工作的通知》，多措并举切实加强义务教育阶段留守儿童教育管理工作。

　　一是切实履行教育管理职责。明确做好留守儿童关爱和教育工作，是各级教育行政部门和中小学校义不容辞的责任；二是建立农村留守儿童教育管理动态监测机制。建立留守儿童台帐，准确掌握留守儿童分布、数量及留守主要原因；三是建立齐抓共管的教育体系。实施教职工结对帮扶留守儿童制度，积极推广乌拉特后旗“周末妈妈”“周末家庭”关爱留守儿童的做法，建立学校教师联系帮扶留守儿童制度，使每一位留守儿童都有帮扶教师。　　

河南｜重度残疾儿童可享送教上门服务

    为保障重度残疾儿童少年享受教育权益,河南省教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、残联联合下发通知,将在河南省开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务。

　　送教上门服务的对象为不能坚持到学校接受教育、具有一定接受教育能力的义务教育阶段6～14周岁重度残疾儿童少年,包括在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年。送教上门服务遵循家庭自愿、定期入户、免费教育的原则。按照规定,每个服务对象原则上每周送教2次,每次3课时,每学年不少于216课时。

　　为保证送教上门服务的经费和人员,通知要求,凡接受送教服务的残疾儿童少年,生均公用经费按照特殊教育学校义务教育生均公用经费标准执行,2016年要达到6000元,已高于该标准的地区不得降低原实际执行标准。河南各地还要加大对送教上门服务工作的支持,根据所辖区域内未入学适龄残疾儿童少年总数,统筹安排送教教师,并给予送教教师必要的交通补助,具体办法由各市确定。

四川｜省财政计划8.3亿元支持学前教育

    2016年四川省级财政将加大对学前教育的支持力度，全年计划投入资金8.3亿元，比上年增加2.7亿元，增幅达48.2%。新增资金将主要用于落实学前教育阶段的扶贫攻坚任务和支持扩大普惠性学前教育学位资源。

　　在扶贫攻坚方面，除继续实施“三儿（家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童）”资助政策外，2016年还将据实免除民族自治地区和全省所有建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费，将“四大片区”贫困县幼儿保教费减免面从10%提高到20%。预计2016年将有74万余名幼儿得到资助，比2015年增加近13万名。

　　在扩大普惠性学前教育学位资源方面，四川省将继续实施第二轮“学前教育三年行动计划”，支持全省建设400所公办幼儿园；增加投入5000万元，重点支持城市幼儿园“扩容”“改造”和普惠性民办幼儿园补充教玩具、园舍维修改造等，预计2016年将新增普惠性学前教育学位资源约9万个。　

山东｜建城乡教育经费保障机制

    山东省将用2年时间建立统一的、各级政府分项目按比例分担的城乡义务教育经费保障机制。

    从2016年春季学期起，全省统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于基准定额的标准补助公用经费，提高寄宿制学校、规模较小学校补助水平。小学每生每年710元、普通初中每生每年910元。寄宿制学校按生均200元标准增加公用经费补助。对农村不足100人的较小学校，按100人核定公用经费。特殊教育学校的补助标准为每生每年6000元。

医疗健康

吉林长春｜出台《长春市医疗救助办法（试行）》

    吉林省长春市出台《长春市医疗救助办法（试行）》，长春市民政局副局长从医疗救助的对象和范围、医疗救助的方式和标准、基本医疗救助、重特大疾病医疗救助、医疗救助的管理和服务等方面对《办法》进行解读。

　　在重特大疾病医疗救助方面，救助对象住院发生的政策范围内自付医疗费用年度累计超过大病保险起付线的，给予重特大疾病住院救助，救助标准：大病保险起付线以内部分，重点救助对象按基本医疗住院救助标准执行；一般救助对象不予救助。大病保险起付线以上部分，第一类救助对象，封顶线内全额救助；第二类救助对象，按75%比例救助；第三类救助对象，按50%比例救助；第四类救助对象在大病保险起付线基础上5000元以内部分不予救助，5000元以上部分按40%比例救助，其中。救助对象中的14周岁以下（含）儿童，救助比例上浮10%。

全国｜王老吉药业成立三公仔儿童用药研究中心

    日前，中国最早投身于儿童专用中成药生产的药企，王老吉药业宣布2016年将全面进军儿童药市场，并成立三公仔儿童用药研究中心。

    由新南方药物安全性评价中心和广州中医药大学两大机构的课题组为期两年的研究结果表明，王老吉三公仔小儿七星茶具有保护肠粘膜免疫屏障和机械屏障的作用和机制，具有肠道功能调节作用、胃功能调节作用、镇静作用、利尿作用以及解热作用，还具有抗炎作用和体外抑菌作用。基于此，王老吉药业决定在儿童药领域全面发力，开展一系列的基础和进阶研究，将“三公仔”品牌打造成中国儿科用药的首选品牌。

儿童保护

江西吉安｜设立妇女儿童庇护中心

    3月15日，吉安市妇联维权部负责人表示，吉安市已成立妇女儿童庇护中心，可为遭遇家暴需要暂时庇护救助、脱离暴力环境的妇女、儿童，提供最多10天的庇护救助。

　　该庇护中心设在吉安市救助管理站内，目前设有4个标准住房，9张床，并配套设置了谈心室、心理沙盘游戏室、心理宣泄室、团辅训练室、图书阅览室等，将为遭受家庭暴力的受害人免费提供基本生活服务（食宿）和安全保障，并根据实际情况及受庇护人员的意愿，为受庇护人员义务提供心理健康咨询、家庭关系指导、法律咨询等服务。

　　据了解，请求庇护人员为因遭受家庭暴力导致人身安全受到威胁，处于无处居住，生活暂时陷入困境的妇女儿童。请求庇护的妇女可携带需要照料的未成年子女同时申请庇护。

公益慈善

山西｜贫困先心病儿童救助项目在13个县市区进行筛查

     3月6日－3月13日，中国移动慈善基金会、山西省民政厅、山西省慈善总会、天津泰达国际心血管病医院共同发起的中国移动爱“心”行动—贫困先心病儿童救助项目在吕梁13个县市区进行筛查，共筛查541个孩子，109个孩子适宜做手术。这些适宜做手术的幸运儿将在近期到天津泰达国际心血管病医院安排手术，手术费用全部由中国移动慈善基金会支付，每个孩子2000元的差旅费由省民政厅赞助。　

宁夏｜中国移动爱"心"行动宁夏项目首批32名患儿赴津接受治疗

    中国移动爱“心”行动——贫困先心病儿童救助计划宁夏项目的首批32名患儿于14日晚乘火车离开宁夏银川，赴天津进行手术治疗。

　　据了解，此项意在救助先心病儿童的项目，于去年底在宁夏正式启动，中国移动向宁夏捐赠800万元，计划分两年（2015、2016年）在宁夏救助290—340名0—14岁贫困先心病儿童。该项目将由中国移动、宁夏民政厅、宁夏慈善总会和天津泰达国际心血管病医院四方合作完成。中国移动宁夏公司战略与法律事务部总经理张克平表示，宁夏属欠发达地区，中国移动在服务宁夏的过程中，发现在一些地方的适龄儿童中存在像先心病这样的“大病”，需要及时救治。为此，中国移动宁夏公司积极与中国移动慈善总会沟通，制定了相应救助计划。

辽宁大连｜启动“关爱儿童之家”慈善项目

    辽宁省大连市慈善总会借助爱心企业捐赠，在大连湾街道社会组织服务中心和椒金山街道椒房小学~首批设立两个“关爱儿童之家”，每个建设费用约为2万5千元，配备了电脑、电视、图书等文体用品，慈善义工采取“结对、接力”的形式，与外来务工人员子女建立长期稳定的帮扶关系。