2025年6月25日晚，“协同：乡镇（街道）社会工作站建设助力计划”（以下简称：“协同计划”）项目组邀请北京市协作者社会工作发展中心（简称：北京协作者）中心主任、协作者学堂公益导师、高级社会工作师、全国专业社会工作领军人才李涛老师，为项目相关人员开展“新就业群体服务需求与社会工作服务路径”专题培训。“协同计划”由民政部指导，中国社工学会统筹实施，香港凯瑟克基金支持。全国选择十省市试点推进乡镇社工站建设，提升标准化、专业化，促进可持续发展。本次培训作为“协同计划”项目的最后一次全局性培训之一，聚集了来自全国十个省市项目点的社会工作机构、基层民政服务站（社工站）的从业者参与，旨在提升对新就业群体的专业服务能力，推动社会工作服务在新兴领域的落地实践。

李涛，北京协作者中心主任

培训中，李涛老师结合协作者22年的服务经验，围绕“新就业群体是什么？为什么？如何做？怎么办？”展开深度分享。首先，李涛老师针对当前“传统服务与专业服务界限模糊”的问题，通过一系列互动提问引发参与人员思考：“组织文艺比赛、开展健康讲座、夏日送清凉等服务，是否属于社会工作专业服务？”促进大家更好地理解以社会工作专业理念、理论和方法为指导的新就业群体服务与传统服务的差别，帮助社会工作者把握好专业原则，发挥出专业优势，不断完善服务体系。他指出，专业服务的核心差异在于是否以服务需求为导向、以社会公益为原则、以助人自助为目标、以专业伦理为保障、以系统介入为策略。“真正的专业服务需要穿透表面需求，关注服务对象背后的结构性问题，比如权益不平等、社会保障缺失等。”

李涛老师在会议中做新就业群体专题培训

“为什么当下政府对新就业群体特别关注？我们要看到当前新就业群体的发展趋势、新就业群体人口特征以及他们面临的问题与需求。”随后，李涛老师从新就业群体的发展趋势和基本特征出发，澄清了其快速发展带来的风险和挑战。“现在所称的新就业群体，不只是骑手、网约车司机等，还涵盖了众多符合上述特征的职业。”也就是说，新就业群体不仅是依托互联网平台的从业者，更具备劳动关系灵活化、工作内容多样性、工作方式弹性化、工作安排去组织化等复合特征。由于新就业形态就业容量大、进出门槛低、灵活性和兼职性强，为妇女、老人、残疾人、贫困劳动力、农民工等群体提供了大量就业机会，但这些人群在劳动关系中处于弱势地位，他们本身的脆弱性相叠加，就会导致风险的叠加。进入新就业领域后，劳动权益保障问题会更为突出，也会面临像社会保障缺失、工作不稳定、职业伤害风险高等困境，基本权益也极易受到侵害。

在相关政策层面，李涛老师表示：“自十八届五中全会首次提出‘新就业形态’的概念以来，国家层面几乎每年都出台针对该群体的政策，重视程度前所未有，但地方政策实操性较弱，大多为探索性、倡导性举措。”此外，各地针对新就业群体的关爱服务大致包括了工作便利服务、权益维护服务、法律援助、医疗健康服务、子女教育服务、就业创业、参与基层治理工作、参与志愿服务活动等类别，而当前新就业群体的工作时间、工作方式、工作压力和劳动关系等都有别于传统务工者，要回应其多元化的服务需求，仅靠爱心或嘘寒问暖等一般性服务是不够的。所以在这个背景之下，协作者从2020年开始关注新就业群体中的骑手群体，发起了“骑手关爱行动”，在新就业群体社会工作服务方面进行了积极的探索，开展服务实践，探索形成了一套以“团结协作 助人自助”为理念，还原、增强骑手的主体角色，依托协作者“服务创新-专业支持-教育倡导”三位一体的服务体系，整合多方资源，构建社会支持系统，多元回应骑手的全人需求。

各地社会工作机构、基层民政服务站（社工站）的从业者认真听讲

培训中，李涛老师详细拆解了专业社会工作介入新就业群体的多层次路径：在微观层面，通过个案服务提升个体应对环境的能力；中观层面，干预社区与组织，改善社会支持系统；宏观层面，推动政策立法与公众认知改变。他还特别分享了协作者的培育案例：“一位因债务问题陷入困境的女骑手，在协作者的支持下，进入协作者学堂系统地学习社会工作方法，如今已经能够为骑手群体开展服务，这正是‘助人自助’的生动实践。”

本次培训持续近2小时，李涛老师以丰富的案例、深入浅出的讲解，为参会者厘清了新就业群体服务的专业边界与实践方向，直击当前服务痛点，尤其是系统性视角和专业伦理的强调，为一线社会工作者开展新就业群体服务提供了重要指引。与此同时，在新就业群体规模持续扩大的背景下，此次培训更是为社会工作服务在新兴领域的专业化发展注入了动能，为构建更具包容性的社会支持体系增添了助力。

培训结束后，李涛老师与学员进行交流，解疑答惑

让爱长长久久，感谢每一位“协作者之友”，一路同行，协作者期待更多人加入“协作者之友”月捐计划，成为协作者的支持者和建设者，成为助人自助的典范。