商业运作和环境保护————大自然保护协会筹资启示
来源:中国环境报
作者:步雪琳
2009-07-02
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领域 环境保护
   商业运作和环境保护,这看似初衷全然不同的两个领域是否能够具有交叉点?在环境保护形势日益严峻的今天,我们更需要用创新的思维和方法找到两者之间的平衡。

  借助融资、债权、税收、贷款等多种金融工具,美国大自然保护协会正在全球实践着投资自然的构想,他们的经验也给我们带来新的启发。

  投资自然:政府、企业和民间组织大联合

  2003年,美国国际纸业公司因为资金周转出现困难,想出售新罕布什尔州一片具有相当高的自然保护价值的自有森林,但是,没有一家环境保护组织能够有实力全部买下这片森林。

  为了保住这片森林,大自然保护协会联合其他商业公司和保护组织各显神通。Lyme木材公司花1200万美元购买其中14.2万英亩森林,承诺进行可持续利用式的采伐和管护;大自然保护协会用500万美元购买了2.5万英亩最重要的原始森林,实现科学管理下的保护;公共用地基金会用1500万美元买下剩余的4000英亩森林,作为可供公众旅游休闲但不允许砍伐的森林。

  “通过这种灵活的融资手段,大自然保护协会最终实现与商业公司的合作共赢。”大自然保护协会副总裁、全球生态保护首席执行官比尔·金博士分析,“这种做法完成了交易,并且实现了对自然的有效保护,同时满足了各方在商业利益和环境保护方面的需求。”

  这样的事例在大自然保护协会的工作成果中并不少见。据比尔·金博士介绍,在厄瓜多尔的基多市,由于森林的砍伐,地下水的质量在不断下降。于是,大自然保护协会与基多市政府合作建立起一个特别的基金,对每一加仑的水都进行收费。其中有一部分收入用于改善水的质量。

  由于甘蔗种植需要足够的水,大自然保护协会还和甘蔗生产商建立了合作伙伴关系,由甘蔗生产商出资建立起一个140万美元的特别基金,用这个基金中的款项买一部分林地进行保护。

  “这实际上是一种私营的补偿性基金。”比尔·金博士介绍,目前,大自然保护协会在南美地区已经建立起83种相关的基金,把水质量保护和森林保护联系在一起。

  1988年,大自然保护协会斥资24万美元买下哥斯达黎加所欠的部分债务,完成了首宗“以减免债务换取自然保护”的交易,以支持哥斯达黎加的国家公园开展保护。2003年,大自然保护协会与美国国家公园管理局共同购买了夏威夷州的一片土地,使夏威夷火山国家公园的面积扩大了一半。

  成功筹资:大自然保护协会视沟通为秘诀

  在过去20年里,大自然保护协会从政府、民间和商业机构共筹集到200多亿美元的资金用于自然保护,美国《福布斯》杂志在对美国最大慈善团体的年度调查报告中,就将大自然保护协会的筹资效率评定为89%。

  作为主要由私人捐资赞助的环保民间组织(以下简称环保NGO),大自然保护协会是如何筹集这些巨额资金的呢?

  在大自然保护协会筹资部主管安吉看来,筹资活动的第一个阶段就是项目的简介阶段。

  一个富有的捐资人往往会对保护项目感兴趣,会非常细致地了解大自然保护协会的情况、运作模式、最后产出的形式是什么,以及对社区会产生什么积极的影响、是不是可持续等。“因此,要让捐资人先了解大自然保护协会,并进一步加强对大自然保护协会的信任。”

  安吉介绍,大自然保护协会什么样的筹资对象都有,有普通的会员、有大额的捐资人、还有更大更主要的捐资人。总体来讲,像金字塔一样,最顶层的1%的捐资人捐出的额度是捐资总数的80%,而其他99%只捐到20%。因此,要注重投入产出比,了解投入到谁的身上产出才是最多的,注重提高筹资的效率。

  捐资人的捐赠动机也多种多样,而捐资真正的动力是使命认同感和信念,还有对所关注组织的联系和沟通。因此,要做到环保NGO所做的和捐资人所关注的对象及价值观是吻合的,把对自然的保护与人类的福祉联系起来。

  安吉认为,在捐资人初步了解和信任大自然保护协会后,开始筹资活动的第二个阶段,也就是后续跟进是更重要的工作,应该在各种层面关系上跟进才能促成后续的大额捐资、捐助。

  安吉提出,“成功的筹资”更重要的是与合作伙伴建立起良好的关系,形成一个循环往复的过程。
  “对有捐赠意向的富人或捐赠人而言,最大的捐赠障碍是捐赠机构的透明度。现在捐赠人变得越来越细心,会非常关心他们的每一分钱是如何被花掉的。”因此,安吉认为,要增加负责任的做法,比如说给捐赠人及时反馈信息,维持友好的关系等。

  据安吉介绍,大自然保护协会创办了一本杂志,经常向捐资人汇报哪些项目取得了什么效果。同时,告诉捐资人他所在的城市有什么样的活动,邀请捐资人参加。

  借鉴经验:环保NGO与捐资方要保持良好合作关系

  与大自然保护协会相比,国内的环保NGO在资金方面可谓捉襟见肘。那么,在投资自然的事业上,中国的环保NGO该如何有所作为呢?

  “筹资的关键还是要维持一种友好合作的关系”,安吉认为,无论是在中国还是美国,通常的做法就是通过一个中间人,这个中间人要有影响力,帮助环保NGO与有捐资意向的人牵线搭桥。

  至于环保NGO是否应该建立自己专门的筹资团队,安吉认为,这要因机构而异,主要看机构的代言人,跟机构本身的规模也有关系。

  安吉列出了筹资的5个步骤,一是要对投资目标有非常明确的了解;二是要把筹资的愿景有效地传达出去;三是选择有影响力的人作为筹资大使;四是确定合格的捐资人及有捐资意向的人,了解有没有新的资金来源,有没有新的意向开拓新的市场;五是制定具体的行动计划或者行动指南,明确职责分工。“这些步骤看起来非常简单,但是有很多工作需要做。”安吉说。

  “在投资自然的事业中,中国环保NGO的作用是非常重要的。”比尔·金博士认为,要投资自然就必须要有恰当的政策框架鼓励企业进行正当的投资,同时,这些框架也要提供公平的竞争场所,而环保NGO可以为这些政策向政府做必要的游说和宣传。“另外一方面,环保NGO也可以对企业提供必要的教育,把自己的经验和想法介绍给企业。”

  但是比尔·金博士强调,中国的环保NGO刚刚开始,还非常年轻,需要资金、技能、沟通资料,以及有影响力的董事帮助他们成长。“中国环保NGO最大的需求是要使他们的机构变得更加强大。”

  比尔·金博士说,“大自然保护协会花了60年的时间致力于为保护环境筹资,我相信中国环保NGO的进步会更大,可以更快做到这一点。”
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