2022年9月18日下午，第19届中国-东盟博览会期间，中国国际民间组织合作促进会（以下简称中国民促会）联合多家社会组织，在南宁举办了“中国-东盟共促发展民间论坛”，论坛主题为投资东盟社会责任建设。与会政府官员，专家学者，企业代表，社会组织代表，相聚南宁国际会展中心D103会议室，与线上嘉宾一起，就中资企业海外社会责任这一议题开展讨论。

中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长王香奕女士在线上为会议致辞。这是中国民促会连续第二年在东盟博览会期间举办论坛。中国民促会长期以来致力于中国-东盟民间的交流与合作，包括扶贫发展、气候变化、国际志愿者交流等领域。近年来，中国民促会积极探索推动中资企业海外投资有效履行社会责任，促进投资的有效性和绿色发展，并针对有计划到东盟国家开展投资的企业，特别是从事水电和矿业等有可能产生重大环境社会影响的企业，进行能力建设，帮助企业更好规范海外投资中的环境和社会行为，减少对投资国的环境社会影响。

中国民促会将长期借助中国-东盟博览会这个推动务实合作的平台，发挥中国民促会的平台和资源优势，进一步搭建民间组织与企业合作的桥梁，为构建中国-东盟命运共同体贡献民间力量。

广西环保联合会会长董祖敬先生为会议致辞。广西作为中国-东盟交流合作的前沿和窗口，与东盟国家交流有着多方位交流合作的平台和渠道，广西环保联合会也希望借此本届中国-东盟博览会的平台，携手众多企业会员，把握机遇，发展优势，通力合作，与中国民促会开展一系列的公益活动，把社会责任作为一项精品工程来抓，同时铸就企业社会责任交流的机会，推动在东盟国家的中资企业更加有效履行企业社会责任。

广西大学阎世平教授分享了企业社会责任的三个观点。第一个观点认为企业社会责任是一种伦理道德，这种观点从价值观的角度对企业社会责任做了道德判断。第二个观点则认为企业社会责任首先要有底线责任，即企业不能有意做损害利益相关者和社会的任何事情，一旦发现，则要承担责任和后果。第三个观点则是超出底线责任的社会责任，对于这一部分社会责任，不应当对企业进行强制要求，要尊重企业家，尊重企业的自主经营，尤其是在倡导共同富裕，进行三次分配的今天，要善待企业家，优秀的企业家像科学家那样珍贵，我们不能将三次分配狭隘地理解为劫富济贫。

Diinsider高级研究员、清华大学政治学博士姚颖，曾在缅甸进行为期2年的田野调查。她基于自身对缅甸社会组织、社会运动等问题的长期研究，从中国海外项目遇到的社会环境问题、其背后存在的制约因素、及既有社会组织参与海外项目的经验三个方面，回答了为什么海外项目需要中国社会组织的参与这一基础性的问题。

她提到，中国海外项目遇到的社会环境问题首先是社区层面的矛盾，包括利益相关者的征地赔偿、移民安置、再就业、污染物处理等具体问题，此外还涉及非利益相关者的政治矛盾。由于部分投资对象国处于不稳定的政治环境中，社区层面的矛盾易被反对派、反华势力者、极端民族主义者等群体利用、借题发挥，演变为复杂棘手的国家层面的冲突，而企业在应对此类问题时往往存在不同层面的掣肘，一是受原有制度框架的限制，问题处理多数依托于企业文化处和公关部门危机-汇报-审批-应对的反应式系统，既难以发挥危机公关的即时功能，也不利于问题的提早发现、预防和长期解决。二是由于专业人才和经验限制，多数企业的CSR工作由企业管理、翻译人员承担，缺乏负责任的投资和争取社会许可的意识，可能制造当地民众的依赖并将社会责任的承担演变为“做慈善”的无底洞。三是中国企业的海外投资多依托当地合作企业，往往受到其所拥有的社会资源的制约。

姚颖提出，为了解决上述问题，应推动社会组织的介入，发挥其中立灵活、专人专事的优势，撬动更大的当地社会网络，依托企业‐社区冲突调解、CSR项目合作、项目环境社会评估等途径，促进海外基础设施项目的可持续发展。

北京七悦社会公益服务中心研究人员范娟娟女士，通过考察欧美日韩等国的海外企业社会责任之路变化，很多企业通过务实的思考，发现社会责任能够促进企业的经营，于是从最初被动的进行社会责任补偿，转变为主动履行社会责任，甚至能成为企业在市场上竞争的优势。

一些投资人也改变了投资策略，倾向于投资那些更有社会责任的企业，这也让更多企业思考如何去履行社会责任，有些企业还可以通过改进自身治理实现企业的社会责任。她还对社会组织进行了类型分析，认为中资企业需要找到治理型的NGO，与社会组织形成合作伙伴的关系，甚至可以邀请社会组织工作人员进入企业的理事会，为企业的社会责任献计献策。

中国电建集团海外投资有限公司投资一部副总经理赵飞先生，以企业在老挝的南欧江梯级水电开发项目为例，介绍了他们履行企业环境和社会责任的背景、方法、经验等。南欧江是湄公河的一条支流，电建集团获得了其全流域的开发资格，这还是海外中资企业的首次突破。

他们通过其公司“全产业链一体化”的优势，创新属地化管理和流域生态环境流量管理，注重生物多样性保护，为当地社区提供民生改善的公益项目，并主动与海外有关NGO开展合作对话，顺利完成了中资企业境外首个全流域移民项目，既实现企业发展、当地生态环境保护和社区可持续发展的平衡，还推动了老挝有关政策、标准的出台，贡献了中国经验和智慧。

隆基绿能社会责任经理汪子阜先生，分享了公司在光伏行业的发展历程与业务布局，隆基以“善用太阳光芒，创造绿能世界”为使命，致力于推动全球绿色能源发展，业务目前已经遍及全球150多个国家和地区。隆基作为全球光伏行业领先企业，首先立足科技创新研发和制造高效光伏产品，让全世界在碳中和时代能源转型替代付出的代价越来越低，以企业产品和服务履行企业社会责任。

其次，隆基积极响应联合国2030可持续发展目标，以教育支持、气候行动和社区发展为重点关注领域，指导和支持在东南亚地区的生产基地子公司，捐赠医疗设备积极参与疫情防控，在贫困学校设立奖助学金，建设学校电脑教室和校园光伏电站，获得了当地社区和政府部门的肯定，也扩大了企业在当地的市场品牌影响。同时，隆基在马来西亚子公司对当地大学的学生科技创新和专业教育提供支持，为当地培养更多的新能源人才，助力当地的能源转型与绿色发展。

在圆桌讨论环节，主持人中国国际民间组织合作促进会项目经理凌岳沣与五家社会组织代表——阿拉善SEE八桂项目中心的耿晓梅女士、广西国仁农村扶贫与发展中心理事长吕玲丽女士、云南乡村之眼乡土文化研究中心项目经理王健先生、中国五矿化工进出口商会发展部主任孙立会先生、四川海惠助贫服务中心国际拓展部主任李捷先生展开了对话，邀请他们一一介绍各自机构的海外项目内容，涵盖生态保护、行业协会、减贫项目、文化项目和跨国合作项目，并在介绍完之后分享他们对社企合作海外履责的展望。

耿晓梅女士分享了SEE八桂项目中心在广西的工作开展情况，并讲述了她以企业家身份参与到公益活动的经历和收获，她认为企业家既可以通过组织员工搞公益活动来实现企业社会责任，同时员工参加公益活动也能带来很好的正面引导，所以她不仅在企业经营中履行社会责任，还通过成为企业家组成的阿拉善SEE八桂项目中心会员来支持公益组织的发展，进一步践行企业社会责任。

吕玲丽理事长分享了广西援助老挝的减贫项目案例，她以专家身份参与了该项目的设计和执行，并对老挝、柬埔寨的一些中资企业做了调研，发现这些企业不仅仅代表企业实力、技术水平，也代表中国的形象，因此一定要做环保前提下的技术。她期望中国的NGO将来走进东盟国家的时候，最好能够有一个整体的形象，让所在国的民众一看就知道是中国的NGO支持的项目或建设，增加对中国的好感。

王健经理分享了乡村之眼的澜湄之眼项目，该项目支持了8个村民摄影师在中国老挝缅甸泰国四个国家拍摄制作社区影像作品，通过影像的方式一方面让外界看到了真实的社区自然文化和生活方式，另一方面促进了跨境民族之间的交流，拉近了民心。他期望未来能够跟在海外的中资企业、NGO合作，用影像记录他们所在社区的真实情况，让影像成为润滑剂，拉近企业和当地社区的关系，减少沟通成本，助力他们的海外工作。

孙立会主任分享了中国五矿化工进出口商会在海外社会责任方面的工作经验，他说商会发挥行业引领作用，编制了既符合国际规则又适用于中国企业特点的标准；为企业提供标准解读、定制培训、顾问咨询和申诉磋商等专业服务；组织企业参加国际论坛和海外实地调研，打开眼界，与世界接轨；发起“责任钴业倡议”，团结供应链上下游企业，达成共识，联合应对供应链挑战；对国际规则开展前瞻性研究和趋势判断，为企业提供风险预警和风险诊断；牵头发起“中国在非企业社会责任联盟”，搭建中国对非洲政策倡导、能力提升、沟通对话和实践传播四大平台，吸引来自非洲51个国家1700多家中资背景企业加入。

李捷主任分享了四川海惠在泰国清迈启动国际公益园项目的背景和过程，他们以泰国为起点，为中泰社会组织交流合作搭建平台，能够为国内的企业、高校、社会组织等走出去提供服务，并将影响力扩大至缅甸、柬埔寨、越南、老挝等东盟多个国家。他们还支持泰国的社会组织开展小而美的公益项目，如修建厕所、青少年教育、发展种养殖等，获得了当地政府、社区和民众的广泛赞誉，有些项目还能够与企业合作，帮助企业履行企业社会责任。他建议社会组织和企业走出去，既要了解国家的一带一路倡议，也要了解联合国可持续发展目标和国际通用标准，以减少沟通成本。

最后主持人与五位嘉宾以共同寄语社企合作推动企业社会责任的方式结束了圆桌讨论。

主持人米想想对此次论坛做了总结，对外投资的环境越来越好，期待越来越多的社会组织跟企业在环境和社会责任等方面有更多的合作，这些合作也能进一步推动中国与东盟国家社会组织的交流与合作，共同推动建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。

论坛在最后的合影中正式落下帷幕。大家相约2023年东盟博览会，来年再见！