2022-04-29
641编者按
3月9日以来，奥密克戎病毒对上海的新冠疫情防控工作带来了严峻挑战，不断新增的感染人数直接影响到千万上海居民的日常生活，也牵动着全国人民的心。为了迅速控制病毒传播，打赢这场没有硝烟的战争，上海果断实行“动态清零”政策，从政府到社区再到居民均以不同的方式积极投入到战斗中。
在此过程中，我们关注到公益慈善组织积极发挥第三部门优势，与政府部门、企业、居民多方协同，共同守“沪”。他们中有公募型基金会，有非公募基金会，也有专注特定人群服务的民非机构。本期热点观察我们将采访几位上海公益慈善组织负责人，通过他们的访谈来思考公益慈善组织在重大公共卫生事件中如何应对挑战、承担更多责任，积累宝贵经验。
今天我们采访了上海复星基金会秘书长张翼飞，看看他的分享、观察与思考。
机构简介
复星自成立以来，秉承“修身、齐家、立业、助天下”的理念，深入践行企业社会责任，坚持服务社会、人民和国家。上海复星公益基金会成立于2012年11月，是以复星为主要捐赠人的公益行为体。上海复星公益基金会从事的业务包括：健康扶贫、文化、教育、艺术及青年创业、就业等。每年捐助公益项目40余个，辐射全球多个国家和地区。截止至2020年年底，上海复星公益基金会累计捐助额已超过6.1亿元人民币。
本轮上海疫情发生后，复星基金会持续响应来自高校、医院、社区等的应急需求，迅速启动“社区驰援”“老吾老”“幼吾幼”等行动，通过提供不同规格的“防疫支持包”，重点支持一线志愿者、老人、儿童等群体。截止到4月24日21点，基金会已捐赠340.4万件物资，其中向上海15个区的571个社区捐赠各类物资121万件，占总捐赠量的35.60%，包括向上海市130个养老机构捐赠的10多万件防疫和生活物资。
采访纪实
Q1
学园：张翼飞秘书长，您好！非常感谢您接受公益慈善学园的采访。据了解，复星基金会的主要关注在健康福祉、教育、文化艺术及青年创业、就业等方面。在本次疫情当中，基金会的关注点是哪些，做了哪些努力呢？
张翼飞：上海复星公益基金会成立于2012年，业务范围包括了健康、教育、救灾等领域。2017年基金会制定了全新的战略，结合复星本身在大健康领域的长期积累，复星基金会对健康医疗的关注较多。此外，我们也一直开展抗震救灾工作，比如对鲁甸、玉树等地震都有支援。这两年疫情期间，基金会则把应急灾害的救援作为日常业务，因为复星在医药领域的业务布局，我们更多集中在防疫物资的支援方面。
2020年我们尝试参与武汉抗疫，就是调动了集团的产业优势，比如复星在海外有很多成员企业，有医药进出口公司、医药物流公司，我们在武汉还有医院，因此我们可以做到从海外采购到送到武汉每家医院和社区的闭环。这次应对上海疫情，3月中旬时我们就开始行动，为政府、医院和社区等提供一些支持。对公共事件的应急与救助，已经成为复星基金会的日常工作和长期战略方向。
Q2
学园：据我们了解，复星基金会为应对此次疫情发起了“社区驰援”行动，按照社区规模等参数制订“社区防疫支持包”方案，助力打通社区防疫物资保供的“最后一公里”，请问在打通社区最后一公里时，您们遇到了什么困难，又是如何克服的呢？
张翼飞：我们是从4月1号开始策划这个项目，4月3号就开始把物资运往社区，现在已经覆盖了500个社区，捐赠物资量截止4月24日已经超过300万件了。我们设计了不同标准的“社区支持包”，有五千、一万、五万、十万等不同级别的配置，比如一万元的支持包包括了一百套防护服、面罩、抗原和手套等物资。之前我们收到社区的需求都不一样，但又大同小异，所以我们就开始制定标准化的“社区支持包”，像最近一周就会有100个支持包发送出去。
对于我们发起的社区驰援项目，亚布力中国企业论坛首先响应，并向会员企业发出号召。会员企业中第一个响应的是联想集团，他们捐了50万元用于支持在张江高科技园区投放5个十万元级别的社区支持包。十万元社区支持包中约一半是防疫物资，另一半是消毒杀菌物资。五万元支持包里大部分是防疫物资，一小部分是消杀物资。一万元的支持包里面更多是防疫物资。对社区居民来说，消杀物资的需求相对没那么刚性，而且有些器材的操作需要专业培训的。
现在最大的困难就是运力，没有足够的车子把这些物资运到各个社区去。
Q3
学园：能否请您分享一下在这些服务和努力中，发生的让您印象深刻的事情或者感悟呢？
张翼飞：让我印象深刻的事情是我的一批同事一直在前线奋战，从办公室到仓库分发物资，这个工作很辛苦，一方面是风险比较高，另一方面是工作强度比较大，基本上都是24小时的运转。
Q4
学园：我们也了解到复星基金会联手了恩派、NCP等多个公益组织应急响应。请问您如何看待疫情期间社会组织的协同合作？如何激活和协调这个网络的资源？
张翼飞：面对这样的公共危机事件，特别需要社会组织的参与和合作，要把各种社会力量连接起来，共同克服困难。这次社区驰援的合作方还有恩派基金会、联劝基金会及NCP生命支持网络等，我们的主要承担的任务是物资供应。总体而言，社会组织在救灾中的活跃度还是不够的，这其中有很多原因。首先，中国的社会组织的能力还比较薄弱，另外社会组织的内驱力也有提高的空间。过去十余年，全国各地都在加强社会组织的孵化，政府加以引导，社会组织完全可以支持政府做更多的事儿。
Q5
学园：在服务的过程中，贵基金会和各级政府是如何开展互动的？政府或民政部门是否有提供渠道或帮助基金会更好参与抗疫？
张翼飞：民政部门给我们提供了很多支持，我们也一直跟民政保持紧密联系，包括社区方面该怎么参与，需要哪些资源，哪些社区缺少哪类物资等，民政部门都是非常积极地给我们提供信息。
Q6
学园：我们了解到复星基金会联合了亚布力中国企业家论坛、湖北卓尔公益基金会、正泰公益基金会等组织协同抗疫，筹资和协调物资。这个过程具体怎样的，是以筹款还是筹物为主？复星基金会在其中发挥了什么作用？
张翼飞：复星是亚布力中国企业家论坛的成员，我们一直保持着非常紧密的联系。2020年很多亚布力的企业家跟复星一起，为当时的武汉疫情提供支援，后面包括对海外的抗疫及国内散点暴发的疫情，都有一些合作。这次上海的疫情，亚布力中国企业家论坛秘书处也一直在关注，三月底的时候我们意识到，必须尽快做一些事儿，经过讨论，亚布力企业家论坛社会责任委员会很快就发布了一份倡议书，号召企业为上海疫情捐款，像联想、飞鹤、正泰、卓尔等企业很快就加入进来了。
Q7
学园：您觉得社会组织还需要做哪些方面的努力能进一步助力疫情防控呢？
张翼飞：基层防疫工作中需要大量的志愿者，包括小区巡逻、组织核酸、发放物资等，但做志愿者需要有相关的证件，物资运输的车辆也需要通行证，才有可能“武装”志愿者在社区里面去开展防疫支持工作。前一段时间很多社区面临的问题是：没有足够的防护物资配给志愿者。因此，支持这些“为众人抱薪者”，就是我们“社区驰援”行动的初心。当志愿者有了基本的装备保障，各个小区才能够有更多的人愿意站出来，去做志愿者，我们的防疫支持包也是按这个逻辑来设计的。比如五到十万元的防疫包，基本上能保证一个4000人的社区的志愿者们一周的需求。
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