作者：Erlend Trebbi

作者单位：挪威雨林基金会

翻译：温波

▲挪威养老基金继续投资于无意停止巴西森林砍伐的大豆公司，照片上是一个巴西人试图扑灭与大豆生产有关的非法纵火 ©️摄影：Victor Moriyama/ 挪威雨林基金会

2022年3月中旬，全球最大主权基金“挪威政府养老基金”提交了责任管理年度报告以及更新投资清单。报告指出，该基金在森林砍伐高风险行业的公司中拥有总价值超过2770亿挪威克朗（约2002亿元人民币）的股份。此外，挪威养老基金还增加了对巴西大豆公司的投资，而这些公司恰恰扮演了破坏巴西热带雨林的角色。

尽管挪威养老基金长期以来为降低森林砍伐风险做出了很多贡献，但显然该基金在环境保护方面，已经被世界主要投资者远远甩开。

2021年，在格拉斯哥举行的气候峰会上，总资产估计为挪威政府养老基金7倍的30多家大型金融机构承诺发表一项开创性的声明：到 2025 年底，他们的投资将不再对森林带来伤害。换而言之，他们将不再投资那些涉嫌破坏热带雨林的那些公司。然而，挪威政府养老基金至今尚未承诺停止对毁林公司的投资。

为了实现该基金成为“全球气候和自然风险责任管理领先的养老基金”的目标，挪威政府必须赋予该基金明确的授权。挪威政府应尽早采取行动并设定一个有时限的目标，确保其养老基金不再是砍伐热带雨林的“幕后黑手”。

不久前，联合国气候小组发布了最新的气候变化报告。它指出，如果我们继续目前的排放曲线，陆地上30% 的物种都面临灭绝的危险。如果我们不迅速减少温室气体排放，损失将愈加严重。报告显示，热带雨林等物种丰富的生态系统尤其容易受到气候变化的影响。

多达 10-15% 的人为温室气体排放来自森林砍伐和热带森林退化。砍伐森林是大量二氧化碳排放的直接来源，同时砍伐森林导致地球上的碳储存能力下降。因此，森林保护是排放控制的双向解决方案，也是我们实现1.5度目标的最重要途径之一。

此外，地球上发现的所有植物物种中约有80%存在于热带雨林中，世界上数百万人以森林为生。所以我们不能忽视世界热带雨林对人和自然的重要性。

通过对联合国气候公约的承诺以及与森林所在国家的多项合作协议，挪威一直是倡导全球停止森林砍伐的先驱。最近在格拉斯哥举行的气候峰会上，挪威政府还联署一项声明，期待到 2030 年停止对森林的无端破坏。如此，挪威养老基金也应建立并加强挪威政府这项森林保护目标。

作为世界上实力最大的国家养老基金，挪威养老基金对森林的命运举足轻重。目前，该基金正在开始采取行动，使用多种不同的工具来限制相关公司的森林砍伐风险。

通过其关于生物多样性和气候的预期文件，挪威养老基金为公司报告和管理气候和自然损害（包括森林砍伐）设定了重要的预期。挪威养老基金还与被投资公司保持对话，并积极主动地改善公司的做法。零毁林愿景为挪威养老基金提供了更强有力的可持续性目标，这也将补充和加强现有的规范。

挪威养老基金的做法对森林砍伐施加影响的同时，森林砍伐实际也会影响到挪威养老基金自身。因为气候和自然危机必将会重挫世界经济。稳定基金依赖于实现长期和可预测的价值创造，并造福于我们所有人。挪威养老基金拥有全球所有上市公司总和约1%的份额，尤其面临与气候和自然危机相关的财务风险，零毁林目标将有助于减少投资和经济风险。

挪威环境保护组织的谏言

挪威雨林基金和世界自然基金会挪威分部建议挪威财政部实施了多项措施。首先，要求为挪威养老基金设定目标，在 2025 年底之前实现无森林砍伐的投资组合，并公开报告进展情况。为了实现这一目标，环境保护组织建议对投资组合中的毁林风险进行年度分析，同时公开报告结果。最后，鼓励投资组合中对那些参与毁林的公司加强对话和跟进，以改善他们的做法。行使股东权益应包括限制毁林风险的具体措施，并寻求机会促进对森林保护产生积极影响。

环境保护组织还希望挪威政府设定有时限的目标和加强挪威养老基金保护热带雨林的议程。在向挪威养老基金的理事会提交的报告应明确确热带雨林保护的理念和实践，此举已是刻不容缓。