众所周知，慈善事业一直存在多元性不足的问题。实际上，它也面临着权力分配的问题：资金从捐赠方到接收方的过程中，对于资金如何分配，后者常常没有发言权。例如，美国的在校儿童们受教育类资助的影响最大，但他们对资金分配的决策权却是最小的。

为美国而教（Teaching For America，TFA）决心改变这一现状。去年春天以来，新冠病毒加剧了美国的种族与阶级不平等。TFA开拓性地将慈善力量交予年轻一代更具种族多样性的群体。

“为美国而教”的持久创意基金已经支持了全美国的62个项目，其中许多项目是由学生设计和领导的。(图片来源：Allison Shelley for EDUimages)

桑安娜·查德（Sunanna Chand）是TFA的副总裁，主要负责机构的系统性改造事务。她说：“我们知道有色人种社区提出了很多非常创新、前沿的方法，让学生和学校能度过这次疫情。同时，我们也知道，从过去到现在，那些黑人、原住民和有色人种创新者，一直缺乏资金支持。”

TFA解决多样性问题的一项尝试是其在2019年专为教育实验和开发而成立的再创实验室（Reinvention Lab）。实验室基于过去数十年来参与式资助研究，依靠匿名捐赠，创建了持久创意基金（Enduring Ideas Fund）。该基金旨在为教育创新者颁发慈善奖项，而这些奖项由不同种族的青少年学生以及身处教育创新前沿的有色人种行业领导者共同决定。

这一机制由再创实验室与一家名为创见（Transcend）的帮助组织管理教育创新的非营利机构共同设计完成。这也是TFA第一次使用参与式决策过程。在70多名决策者中，一半是由TFA教师和往届参与者招募来的青少年，并且80%是有色人种。他们以小团队形式工作，通过视频会议软件Zoom展开协作，一共审核了来自不同学区、非营利组织和教育技术公司的约12份申请。

2020年一共有三轮资助。每一轮过后，项目团队都会总结经验教训，用以改进下一轮。在此过程中，越来越多的青少年被吸纳进决策团队，大大提高了他们对资助决策的影响力。根据申请者的反馈，为了让项目触达更多群体，团队把原来的书面申请形式，拓展到包含语音备忘录、视频等方式。

目前，该基金共筛选出62个项目，一共投资了100万美元：单笔1万至2.5万美元的赠款，为早期创意提供了种子基金，这其中包括歌剧点播（Opera on Tap），一家通过歌剧提供跨学科学习的纽约市非营利性组织。位于巴尔的摩的青年发展非营利组织B-360也脱颖而出，该组织把越野自行车用作向年轻人教授数学、工程、设计、项目管理和公共关系的平台。

美浦·久场川（Miho Kubagawa）是来自新学校创投基金（NewSchools Venture Fund）的一位投资人，负责公立学校投资业务线。她也是决策团队中的一员。当她加入时，她如何在审核项目申请中深思熟虑，避免家长作风，使年轻人的专业知识能够真正融入其中。

“这样的做法效果好到让我惊讶，”久场川说，“与青少年一起工作并没有使决策过程复杂化。我会把我在这个项目收获的经验，带到新学校创投基金的工作中去。”

通过罗茜·莫利纳（Rosie Molina）的经历，我们可以更清晰地理解慈善力量转移到学生身上的全过程：莫利纳是科罗拉多州丹佛约翰·肯尼迪高中的学生，同时她也是俄克拉荷马州塞米诺尔、马斯科吉和乔克托民族（the Seminole, Muscogee, and Choctaw nations of Oklahoma，均为原住民族群）的一员。

在两轮资助期中，莫利纳对团队决策的影响力逐渐变大。她游说团队成员向伊娃海滩的梦想之家（DreamHouse ‘Ewa Beach’）颁发奖项。这所位于夏威夷的学校与原住民学生共同创建了一个社会与情感学习项目。

尽管一开始团队里的成年人不同意她的观点，但莫利纳认为这个项目值得投资，因为这所学校并不位处慈善活动更为盛行、资源更丰富的市中心。最后，莫利纳占了上风，项目得到了资助。

为美国而教的往届参与者乔纳森·桑托斯·席尔瓦（Jonathan Santos Silva）提到了持久创意基金对种族多样性的关注。“绝大多数时候，我们总是忽略少数族裔创新者，比如黑人女性或拉丁裔男性。实际上，他们很多想法都非常值得投资，”他说。“但持久创意基金团队与申请者一样多元，因此有色人种群体中的创新者，也能够被真正看见。”

桑托斯·席尔瓦（Santos Silva）的获奖项目是：向来自北达科他州、南达科他州、俄克拉荷马州和华盛顿州的原住民学生教授创新技能，从而让他们能够解决当地问题，例如向孤立无援的老年人提供帮助。在后来的几轮资助期中，他还担任了决策者的角色。

所有这些工作都产生了令人备受鼓舞的权力转移。在创见（Transcend）担任组织学习主管的珍妮·亨利·伍德（Jenee Henry Wood）描述道：“对于一些获得资助的项目而言，他们通过大型基金会或者通过传统的慈善渠道获得资金的难度要大得多，因此，颁发，获得这些奖项让人感到被赋能、有新意，也非常兴奋。”

此外，再创实验室（Reinvention Lab）还与新学校创投基金（NewSchools Venture Fund）一同开启了新一轮资助，以帮助其他捐赠者设计他们自己的参与式流程，以提高慈善事业的多样性和包容性。到明年夏天，实验室计划使用参与式赠款的方式，再次拨出100万美元，以实现其重塑慈善事业和学习的双重目标。

本文来源：斯坦福社会创新评论2021年秋季刊

原标题：Shifting Philanthropic Power

作者：阿丽萨·海伍德（Alyssa Haywoode） 

阿丽萨·海伍德是一位关注教育政策、高等教育与慈善行业的作家，现居波士顿。