

导读:
5月31日,国家宣布实施“三孩政策”,即一对夫妻可以生育三个子女。有评论指出,“三孩政策”背后是中国人口出生率创新低,与人口持续老龄化的人口现状。
有网友调侃道:“一个家庭,二个夫妻,生三个孩子,养四个老人。”越来越多年轻夫妻开始担心,未来面临同时照顾多位老人和孩子的压力,恐怕难以兼顾。
在思考如何应对上述挑战时,欧美发达国家的“代际共享场所”安排,或能提供一些借鉴。
代际共享场所指的是将儿童保育和老年人护理项目放在一起。研究表明,共享场所的老年人会获得更多的成就感,在认知和身体素质方面得到提升,并在日常生活中找到新的目标。同时,孩子们在得到的额外关注下茁壮成长,同时学会了耐心和宽容等基本技能。
插图:格蕾丝·林(Gracia Lam)
作者:唐娜·M·布茨是代际联合组织(Generations United)的执行董事,她自1997年以来一直担任这一职务。她是斯坦福大学非营利组织高层管理项目的毕业生;
香农·E·贾洛特是俄亥俄州立大学的社会工作教授。作为一名老年学专家,她的研究重点是代际社区建设战略。
译校:欧洁睿、李雨萌
原标题:The Power of Proximity: Co-Locating Childcare and Eldercare Programs
代际共享场所(intergenerational shared sites)在美国并不是一个新概念。弥赛亚生活馆(Messiah Lifeways)是宾夕法尼亚州梅尼克斯堡(Mechanicsburg)的一个老年人居住区,40多年前开业时在其馆区内设有一个托儿所和幼儿园。今天,它仍然在蓬勃发展。
多年来,研究人员一直在研究为儿童和老年人提供的、共享同一建筑物或校园,并促进代际间关系的护理项目。尽管不同的共享场所差别很大,但最常见的模式是将幼儿园与成人日托机构或养老院配对。例如,在加利福尼亚州范奈斯(Van Nuys)的ONEgeneration,一天中的活动一般包括老年人与幼儿一起画水彩画,在婴儿室抱着婴儿给他们喂奶,以及教学龄前儿童普通话或西班牙语。
研究表明,代际共享场所提高了年轻和老年参与者的健康和福祉,减少了社会隔绝,并创造了成本效益。它们是令人愉悦的地方。不出所料,这个概念很受欢迎;当被问及时,绝大多数美国人都对此表示赞同。最近由代际联合组织(Generations United)和艾斯纳基金会(the Eisner Foundation)委托进行的哈里斯民意调查(Harris poll)发现,几乎所有的美国人都认为老年人和儿童有相互帮助的技能和才能;如果受访者或他们的亲人需要照顾,85%的人会选择一个促进代际联系的共享场所,而不是一个按年龄划分的机构。
然而,虽然世界各国——包括日本、英国、加拿大、澳大利亚、西班牙和新加坡,都有成功的共享场所,但在美国只有不到150个,而美国各地有数以万计的按年龄划分的护理机构。
因此,正如一位共享场所的负责人所说,“为什么不是每个社区都有这些场所?”答案是,这种相对简单的护理模式,事实证明是难以实现的,因为资金独立和繁琐的法规使之变得复杂。大多数支持护理机构的资助者专注于儿童保育或老年人护理,迫使共享场所的经营者寻求和管理单独的资金来源。此外,人员配置计划、紧急疏散程序和其他管理年轻人护理场所的法规与为老年人设计的护理场所有所不同。
共享场所的倡导者,包括非营利组织、社区领袖、护理专业人员和企业家,需要如何克服这些障碍,最终使代际共享场所大量增加?经过几十年对代际共享场所的访问、研究和倡导,我们认为以下四项策略可以大大增加其数量。
01
提高对共享场所益处的认识
只有26%的美国人知道在他们的社区里有同时照顾儿童和老年人的地方。向更多人介绍这一概念并强调其对年轻人和老年人,以及介于两者之间的人的好处,将使更多人倡导并投资于这些地方。
简单地通过建筑设计、社区参与和宣传材料使代际联系更加清晰可见,是实现这一目标的方法之一。例如,在俄克拉荷马州詹克斯(Jenks)的恩典生活中心(Grace Living Center)和詹克斯西小学(Jenks West Elementary)的代际场所,托儿班(五岁以下儿童的学前教育)和幼儿园的教室位于一个专业护理机构内——从机构的大厅就可以看到。每天早上,“爷爷奶奶们”会迎接走来上课的孩子们,这些课程都是由学区负责运营并配备员工进行管理。该机构的“阅读伙伴”(Reading Buddies)计划也让老年人担任导师;冰淇淋社交活动(ice-cream socials)和其他非正式活动也鼓励代际间的交流。
另一个方法是分享关于共享场所对参与者的积极影响的数据和故事。项目主任和董事会、倡导者、企业家都可以通过社交媒体、社区集会、倡议活动和项目资金筹措活动来做到这一点。
例如,研究表明,共享场所的老年人会获得更多的成就感,在认知和身体素质方面得到提升,并在日常生活中找到新的目标。同时,孩子们在得到的额外关注下茁壮成长,同时学会了耐心和宽容等基本技能。路易斯安那州新奥尔良市共享成人日托机构——金斯利护理机构(Kingsley House)的首席执行官基思·莱德曼(Keith Leiderman)说:“我们这里的孩子毕业并升入小学后,我接到老师的电话,他们说我们的孩子是最富有同情心、同理心,接受能力最强的孩子,他们会毫不犹豫地与残障儿童做朋友。”
共享场所也使卫生保健行业受益并壮大了其劳动力队伍。位于纽约的长期护理机构新犹太之家(New Jewish Home)的老年人相关职业发展计划(Geriatric Career Development Program)开设了一个高中课程,已有近900名有退学风险的学生毕业。该计划不仅激发了学生对健康相关职业的兴趣,而且还帮助他们学习了一系列有用的生活技能。一位即将毕业的高年级学生说,她从该项目中学到了“自尊和尊重我们的长辈”,以及真正的友谊、自我完善和坚持不懈的意义。在最近的毕业班中,所有的学生都将进入大学。
最后,吸引和留住员工——一个护理行业的长期难题,在共享站点不太成为问题,因为员工可以更容易地满足他们自己的家庭护理需求,而且许多人发现了与儿童和老年人一起工作的乐趣。正如加利福尼亚州圣何塞的一个名为心智活动中心(the Hearts and Minds Activity Center)的共享场所的执行董事玛丽亚·尼古拉库迪斯(Maria Nicolacoudis)所说:“有机会与这两个群体一起工作是吸引我做这份工作的原因。”
02
吸引支持者并建立社区联盟
提高对共享场所好处的普遍认识是很重要的,但当地社区成员和当选官员的认同和支持对于建设共享场所并长期保持其活力至关重要。共享场所利用当地社区的人才和资源,并邀请各种团体参与,与其同甘苦,共患难,才更有可能长期繁荣。
积极参与的地方拥护者对取得进展起到非常宝贵的作用。例如,加利福尼亚圣地亚哥县的活动家和前学校董事会成员帕姆·史密斯(Pam Smith)主张在西班牙裔占多数的地区的特许学校的场地上建造一个老年人住宅区。在十年的时间里,她向董事会成员展示了代际实践的价值,并从代际花园等小型项目开始,展示了其好处。今天,名为“百老汇的老年人”(Seniors on Broadway)的老年人住宅区和学校之间有一条代际通道相连;学生们拜访老年人,共同学习艺术和烹饪,而老年人则步行去学校辅导学生,同时参与学校的活动。
当选官员也可能会接受共享场地,利用它们为有需要的社区带来就业机会。当圣安代际关怀中心(St. Ann Center for Intergenerational Care)在威斯康星州密尔沃基一个被忽视的地区建立其第二个共享场所——布塞勒斯校园(Bucyrus Campus)时,该场所的领导人在市议会的支持下,对当地团体和需要就业的居民的反馈做出了回应,其大部分场所工作人员都是从周围社区雇佣的。
03
寻找资源共享的方法,包括资金
创新和创造力是在餐饮、后勤服务、市场营销和建筑维护等方面有效利用空间、员工和服务的关键。但分享资金往往是更大的挑战。儿童保育和老年人护理项目通常依靠筹款和拨款来完成他们的使命。但是,正如我们一开始提到的,基金会通常会优先考虑单独为老年人或是儿童提供服务,这就要求代际共享场所的工作人员制定两种单独的筹资方案,并分别管理两种跟踪和报告系统。
然而,可以通过一些方法做到资源共享。例如,当恩典生活中心的首席执行官探索在其机构中为儿童提供空间时,他与当地的学校董事会合作。由于学校承载量已经处于饱和,因而在恩典生活中心设立两个幼儿园班级,为该区节省了购买额外教室空间的费用。
另一个例子是,共享场所ONEgeneration的一些成人护理服务得到了州和联邦的资金支持,而收费的托儿项目则有助于抵消其他成本。通过分摊费用,该组织可以提供更多的人员服务;其8:1的参与者与工作人员比例是州政府许可要求的两倍,其团队中包括了两名全职护士,以及兼职的语言和物理治疗师。
04
鼓励制定新的政策和标准
正如我们在一开始所提到的,共享场所的经营者往往要设法应对按年龄区分(机构)的许可和认证规则。旨在保护老年人和儿童的法规是不同的,所以经营者必须在一系列的操作细节上满足多套要求,包括工作人员与参与者的比例和提供的膳食数量。倡导者必须帮助认证机构和政策制定者了解他们所面临的挑战,并与他们合作,制定新的、有利于代际交流的标准。
例如,在亚利桑那州的贝内维拉(Benevilla),一个老人日托和托儿所,州政府的儿童保育许可机构最初表示儿童只能在托儿所以外的地方与老年人接触。因此,该中心专门为年轻人和老年人互动建立了一个单独的房间,并将它放在了一个不同的地址,这样孩子们就可以在符合规定的情况下参与“校外教学”,拜访老年人。随着时间的推移,调查员对贝内维拉项目中的代际交流及其好处更加熟悉,因此他们与该中心领导合作,使孩子们有可能以小组形式访问老年人服务中心。
代际联合组织(Generations United)是全国性的代际项目和政策的倡导组织,同时与国会里的政策拥护者合作,将共享场所作为优先事项。该组织在与国会代表和工作人员的会谈和新闻活动中,以及通过信息材料,分享了来自国会成员家乡地区的项目实例,并通过故事说明对其选民产生的积极影响。因此,同时为幼儿和老年人服务的项目,以及诸如同时包含了儿童保育机构和长期护理机构的共享场所项目,都是一致同意重新通过的《美国老人法》(Older Americans Act)中的优先事项。
行动呼吁
新冠疫情使人们看到了传统的老年护理机构中许多居民的孤立状态以及托儿所的脆弱性。但总的来说,共享场所的项目似乎比仅为一代人服务的机构的情况要好。在许多情况下,共享场所的托儿所保持开放,主要为必须工作者的子女提供服务。两代人之间的定期游戏聚会延续到线上视频中;孩子和老年人之间的户外、保持社交距离的拜访有助于减少孤独感。
共享场所的稀缺是个人和社区的一大损失。老年人和儿童在按年龄划分的项目中错过了相互欣赏和学习的机会。需要同时照顾孩子和老年亲属的在职父母被剥夺了一个简单的一站式解决方案。当人们对儿童和老人护理的需求不断增加,但用于建立新设施的资源有限时,社区错过了通过将现有项目放在一起从而节省资金的重要机会。出于对所有这些原因的考虑,代际护理场所将成为家庭、护理专业人士、政策制定者和当选官员的优先事项。
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