如今，海洋议题已经成为了全世界共同关注的主要环境问题之一。

我国海洋公益事业也正处在蓬勃发展的起步阶段。据中国海洋环保组织名录的统计，在2014~2018年间，我国海洋环保组织的数量翻了一倍，越来越多的人开始参与到了海洋保护活动中。从社会角度来看，政府支持和各类基金会的资金投入也越来越多。十九大工作报告中指出，要“大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国”，将蓝色经济放到了更重要的决策位置上。国内外的基金会也逐渐将目光聚焦在海洋保护公益事业中，开始为海洋环保组织的能力提升建设提供支持。

△组织数量增长图

2019年，为了能够更深入的了解海洋环保公益行业现状，并探讨和思考未来的方向，我们对23家环保机构进行了访谈，也对46家受访组织进行了问卷调查，将结果整理生成了“中国海洋环保公益行业发展研究”报告，希望能够为未来三年海洋公益行业的发展方向提出建议，供创业者和资助者以及政府管理者等不同主体参考。

本次调查中46家受访组织分别来自14个省21个城市，样本数量较多的省份为广东（14家），其次为浙江（5家）、北京（5家）、辽宁（4家）、山东（4家）、上海（4家）、福建（3家）。这些组织主要集中在山东以南省份，共有32家（约占70%），而在山东以北的沿海省份（如天津、河北等），组织数量明显减少，只有14家。

△各个省份的组织数量分布，及5年来的数量变化

志愿净滩、海岸线监测、科普讲座与宣传是大多数组织采用最多的3种工作方法，有接近60%的组织正在使用。大多数组织都会同时使用这三种手法开展工作，但有9家组织仅使用1种工作手法（19.5%），有2家组织会涉及8种工作手法（4.3%）。而专业性高的工作手法，如政策倡导、科研调查、组织服务、举报和媒体曝光在海洋环保公益组织中的普及度较低，只有 5%-10%的组织具备上述工作能力。

△海洋环保公益组织工作手法分布

因此，地域分布不均匀、南多北少，和工作手法同质化较高、专业性较低也是目前在海洋组织中存在的问题。

△海洋环保公益组织议题分布情况

在我们采访的46 家组织中，共有37家组织涉足海洋垃圾议题（80.4%），28家涉足海洋主题自然教育（60.9%），20家涉足物多样性保护与生态保育（43.5%）。另外，涉足综合性涉海议题、可持续渔业和滨海湿地的组织数量相当，均为20%左右。

与之对应的，在海洋垃圾议题、海洋主题自然教育和可持续渔业领域，有许多组织正在尝试形成核心业务（>40%），也更注重组织能力建设和项目评估。除此之外，一些组织尚未形成核心业务或模式（24%），仍处于资源导向阶段。

但在成员能力方面，海洋垃圾议题组织对专业度要求最低，几乎一半的组织都没有特聘人员，而在海洋主题自然教育议题组织，对从业者的专业化要求最高，几乎所有组织都有特聘人员。总体来说，海洋环保公益行业的人才专业化水平和意识与2017年的调查结果相比（84.9%）已有明显提升，但在某些议题中仍需要提高。

从这里我们可以看到，许多海洋环保组织关注的议题相对集中，对于能力建设、人员专业度和组织内部管理的关注度也不平衡。

46 家受访组织的调查结果显示，海洋环保公益组织现阶段最需要的能力培训首先是“如何构建组织的品牌及影响力”及“如何整合外部资源”，其次是项目设计和管理、志愿者管理和筹资。

对这些能力的需求主要来源于行业外部的压力和挑战。由于经济周期对上游资助机构资金规模的影响，海洋环保公益行业面临的资金压力也随之而来，筹资成为76.1%的组织最关心的问题之一。更多组织在向外探求生存资源时，也意识了到机构自身影响力及合作的重要性。目前，海洋环保公益组织与社区与志愿者、高校与科研单位和基金会的合作较多，而与政府、企业、媒体等拥有丰富资源和强大影响力的部门合作相对较少。因此，提高资源整合能力、加强外部合作是目前较为重要的能力建设中心。

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