

5月16日,中国人民大学新闻与社会发展研究中心和新闻学院在北京举行了“气候·传播·互动·共赢——后哥本哈根时代政府、媒体、NGO的角色及影响力研讨会”,共同探讨在气候传播中政府、媒体、NGO三者如何有效沟通、互动,实现共赢。
2009年12月召开的哥本哈根世界气候大会是各国为解决人类面临的共同问题而召开的一次重要会议,也可以说是中国政府、NGO和媒体在国际气候传播舞台上的第一次集体亮相。
“在国际谈判舞台上,政府、媒体、NGO可以说是三大主要参与方,西方国家在三者关系理解和运用上更加熟练、到位。相比而言,中国参与国际谈判起步较晚,在关键方的合作与互动上存在可提升的空间。” 后哥本哈根时代政府、媒体、NGO的角色及影响力课题组负责人、 中国人民大学新闻与社会发展研究中心主任郑保卫表示。
本次研讨会的参与方来自参与过哥本哈根会议的各方代表,共同回顾了哥本哈根会议中国对外传播工作的经验与教训。受国家发改委副主任、哥本哈根会议中国代表团谈判团团长解振华委托前来参加研讨会的气侯谈判中方首席代表、国家发改委应对气侯变化司司长苏伟先生在谈到三方表现时表示:“在哥本哈根会议上扮演不同角色的中国政府代表团,中国的媒体和NGO都做出了积极的努力,体现了三者的互动与配合,是以政府为主导、媒体和NGO发挥辅助作用,中国气侯传播的一次有力尝试。”
在谈到如何在气候传播的过程中提升中国整体形象时,全国政协外事委员会主任、中国人民大学新闻学院院长赵启正先生将气候传播提升到“公共外交”的层面,他表示:“政府与政府之间的往来是政府外交,民众对民众是民间外交,政府对民众,或民众对政府,也是公共外交的一部分,应该尝试以多元化的公共外交来加强中国在国际谈判中的话语权。”
代表NGO发言的国际扶贫与发展机构乐施会策略总监费乐歌女士,同时身兼菲律宾气候变化谈判国家代表团顾问,她向与会嘉宾澄清了NGO在国际谈判中的作用:“有一种观点认为,NGO在国际谈判中只会抗议和游行,这种理解是偏面的。专业的国际NGO有由各类专家组成的团队,大部分时间是在跟踪谈判,分析进展,并通过媒体与普通公众保持跟进,一起对发达国家施加压力,保证谈判达成公正协议。”
5月31日至6月11日,联合国气候变化新一轮谈判将在波恩举行。针对即将开始的新谈判中如何做好气候传播的工作,中国气候变化专家委员会副主任何建坤先生建议:“下一步的工作,关键在于媒体和NGO要全面理解和正确把握中国在应对气侯变化重大问题上的立场和看法,因为很多问题是非常复杂的,要全面地来看待。”
与会嘉宾合影
前排从左至右:蒋晓丽(四川大学文学与新闻学院教授)、涂光晋(中国人民大学新闻与社会发展研究中心执行主任)、马胜荣(新华社原副社长、常务副总编辑)、何建坤(国家气候变化专家委员会副主任)、赵启正(全国政协外事委员会主任、中国人民大学新闻学院院长)、苏伟(哥本哈根会议中国代表团副团长、气候谈判中方首席谈判代表)、费乐歌(Lot Felizco 菲律宾气候变化谈判国家代表团顾问、乐施会政策总监)
后排从左至右:倪宁(中国人民大学新闻学院常务副院长)、华衷(Jonathan Watts 英国《卫报》亚洲环境报道记者)、郑保卫(中国人民大学新闻与社会发展研究中心主任)、安杰利思(Andrea De Angelis 联合国开发计划署驻华代表处气候变化高级顾问)、黎星(中国日报总编辑助理)、卡布拉(Marco Tulio Cabral 巴西驻华使馆主管气候变化、经贸一秘)、张建宇(美国环保协会中国项目部主任)
“后哥本哈根政府、媒体、NGO角色及影响力研究”课题于今年年初启动,是国内第一次从气候传播的角度着眼国际谈判,将在课题结束后向相关方提交研究报告,为我国政府、媒体、NGO制定墨西哥气侯谈判相关传播方案提供理论依据及决策参考,对政府、媒体和NGO三方如何加强互动与合作,实现共利共赢提出建议,使该课题真正对气侯传播起到推动的作用。


