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2015年度捐赠总额突破1100亿元,个人小额捐赠总额上升至75亿元


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11月29日,中国慈善联合会在京发布《2015年度中国慈善捐助报告》(以下简称报告)。中国慈善联合会对2015年度我国境内的公开捐赠数据进行了全年监测,数据来源涵盖了我国主要的基金会、慈善会的捐赠收入数据、全部沪深上市企业和主要在港上市内地企业的捐赠支出数据、约500个慈善组织样本的全年捐赠数据,以及媒体披露中的单笔超过10万元的大额捐赠数据。
报告共获得了捐赠数据样本近11万条,在此基础之上估算当年国内总体捐赠水平,并对具体捐赠情况进行分析。
报告显示,中国慈善捐赠额在2015年保持上涨,本年度捐赠总额首次突破1100亿,境内接收国内外社会捐款捐物总额共计1108.57亿元,占全年GDP的0.16%,较2014年增长66.31亿元,增长6.4%,人均捐赠额达到81.69元。
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国内捐赠主要来自于企业、个人和社会组织等。企业捐赠额在2015年达到783.85亿元,捐赠额同比增加了8.6%;占捐赠总额的70.7%,所占比重同比增长1.47%,仍为国内捐赠的最主要力量。民营企业捐赠持续增长,占企业捐赠比例超过五成,国有企业捐赠占比明显上升,占企业捐赠比例由上年20.99%提升至32.77%。
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2015年个人捐赠总额达到169.30亿元,较2014年上涨53.72亿元。其中个人的小额捐赠(单笔金额在人民币1万元以下)总额从2014年的58.6亿上升为75亿元,普通民众进行小额捐赠的规模不断扩大,说明中国社会的慈善氛围愈发浓厚,全民参与慈善的形势日渐成熟。这一趋势与网络捐赠平台的发展有着直接关系。公开、透明、便利等优点,使网络捐赠成为普通民众、尤其是年轻人奉献爱心的首选途径。
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网络捐赠平台是2015年度个人小额捐赠(单笔金额在人民币1万元以下)的主要渠道之一。报告分析了(新浪)微公益平台、腾讯公益、蚂蚁金服公益平台、淘宝公益四家平台的数据,2015年通过这四家平台进行捐赠的总人次超过30亿,是2014年的3倍,四家平台获得捐赠9.66亿元,较2014年上涨5.41亿元,涨幅达127.29%。
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在微公益、腾讯公益和蚂蚁金服公益平台上,医疗救助是捐款的主要去向领域,分别占三家平台的81%、50%和17%。从需求方来看,以微公益为例,医疗救助类筹款额所占比重从2014年的42%上升至81%,项目数所占比重由48.6%上升为61.6%,体现了网络捐赠平台的在受助者中的口碑效应、集聚效应;从捐赠方来看,三大捐赠平台上扶贫济困、助医、助学这些传统慈善领域仍是网民的关注重点,未来网络捐赠平台应注重慈善项目的多元化发展,引导民众对慈善加深理解和参与。
报告同时显示,2015年获得捐赠最主要的3个领域分别是教育、医疗健康和扶贫,与2014年总体保持不变,教育超过医疗、健康,跃居第一位。这三大领域接收的捐赠占总额的66.73%。其中教育领域捐赠额的猛增主要源于高校接收的捐赠,其他教育机构获得捐赠较少,共有12所国内高校在2015年接收了单笔超过人民币5000万元的捐赠,其中最大的一笔是:泛海集团董事长卢志强通过泛海公益基金会捐给复旦大学7亿元人民币。
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从捐赠接收方来看, 2015年社会捐赠的主要接收方仍为基金会和慈善会系统,二者接受捐赠占总额的69.64%。慈善会系统、国家党政机关、红十字会、人民团体和免予登记组织、事业单位等机构和组织,在2015年接收捐赠款物共计609.31亿元,占总捐赠量的54.96%,较2014年下降6.40%,其他慈善组织接受社会捐赠的比重相应有所提高。
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报告显示,年度捐赠收入排名前25位的国内基金会共筹款144.00亿元,这25家基金会中14家为公募基金会,共筹集善款86.47亿元,11家为非公募基金会,共筹集善款57.54亿元。其中17家为在民政部登记设立的全国性基金会、8家为在省级民政部门登记设立的地方性基金会。慈善捐赠资源仍主要集中于中央层面,地方层面的慈善力量亟待增强。
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