国际救助儿童会中国项目

基础教育项目基线调研&末期评估招标书

2017年7月

一、招标名称：基础教育项目基线调研&末期评估

二、招标单位：国际救助儿童会（英国）北京代表处（以下简称救助儿童会）

三、招标截止时间：2017年08月15日17时前

四、招标项目背景介绍

救助儿童会始创于1919年，是一家国际儿童慈善机构，致力于为儿童创造一个美好的世界。在中国，救助儿童会中国项目与各级政府部门和合作伙伴合作，共同开展在儿童健康、教育、保护、救灾及儿童权利治理方面的项目。

随着中国工业化、城镇化进程的加快，大规模的人口流动迁移成为显著的社会现象。据《中国流动人口发展报告》显示，2013年我国流动人口数量已达2.45亿人，超过总人的1/6；其中包括3600万流动儿童。由于政治、经济、社会和文化等多方面原因，这些流动儿童中很多义务教育年龄段的儿童无法进入公办学校，而以招收外来务工人员随迁子女为主的学校在师资力量、服务能力和设施等方面与公办学校仍存在很大差距。

家庭、学校和社会多方面的原因导致随迁子女在包括身体健康和社会情感发展（Social emotional learning）的总体发展状况上受到限制。美国的CASEL（collaborative for Academic, Social Emotional Learning）组织将社会情感发展定义为儿童和成人能获得以及有效应用相关的知识、态度和必要的技巧，去理解和管理情绪、设定和实现积极的目标、感受和表达对他人的同情、建立和保持良好的人际关系、做出负责任的决定；其五大核心能力是自我认知、自我管理、社会认知、社交技巧和负责任决策。除CASEL之外，其他组织也提出了一些内容相似的其他概念，如：世界卫生组织（WHO）所提出的“生活技能”概念，主要包括十种（五对）能力，即：自我认知能力-同理能力，有效交流的能力-人际关系能力，处理情绪问题能力-缓解压力能力，创造性思维能力-批判性思维能力，决策能力-问题解决能力[1]。这些概念与教育部2012年修订印发的《中小学心理健康教育指导纲要》中所提到的心理健康教育的目标也是高度一致的。王静，但菲和索长清（2016）对2005年至2015年关注流动儿童的心理健康方面的研究进行了梳理，发现这些研究的结论有很多共性：流动儿童比城市儿童体验到更多的消极情绪（如自卑、焦虑、孤独和抑郁等）和更少的积极情绪；存在退缩、注意力不集中等问题，内、外化问题行为的发生率较高；存在社会适应不良，且社会适应水平低于本地户籍儿童[2]。

基于随迁子女在儿童社会情感方面所面临的问题，救助儿童会拟在上海2所学校开展基础教育项目，重点聚焦对儿童的社会情感发展干预。为了有效测评儿童社会情感的发展现状，以及了解项目干预效果，救助儿童会拟招投标寻找第三方评估机构，在2017年9月至10月期间开展项目基线调研，2020年5月开展末期评估。

五、招标要求

1.        投标人资质要求：

·             投标机构的主要研究人员具有与教育或心理健康相关专业背景，熟悉国家、城市地区基础教育政策、民办教育政策；了解随迁子女在教育、社会情感发展、心理健康、生活技能等方面的发展状况和问题。具有在基础教育发展状况方面开展调研的资质和经验，熟悉定性和定量等研究方法，能独立按照招标单位的要求设计调研工具、调研方案、撰写调研报告。

·             项目实施周期内，经招标方认可的项目负责人和技术负责人不得变更；

·             与非盈利机构有合作经历的优先考虑；

·             如投标人为机构，应已在中华人民共和国合法注册，注册资金不低于10万元人民币。

2.        招标内容：

1)        此次招标总金额为人民币10万元。

2)        研究方案设计（8月21日-8月31日）

·           研究采用文献、实地调研（质性数据和量性数据）等方法。

·           研究内容：学校目前心理健康教育开展情况，老师相关能力、素质状况，家长家庭教育风格、亲子关系，学生心理健康、社会情感发展等方面的基本状况。

3)        研究工具开发与试测（8月31日-9月13日）

·           研究工具需适合于此次研究，能真实了解到学校、老师、家长和学生目前的状况。

4)        数据采集与分析（9月14日-9月30日）

·           根据招标方要求，在两个项目学校进行资料收集，包括但不限于校园观察、相关文献查阅，相关人员的访谈和问卷填写等。

5)        研究报告撰写（10月1日-10月31日）

·           研究结论需有详实的研究数据和论证支撑。

6)        研究报告提交与修订（11月1日-11月14日）

·           提交研究报告，并根据招标方反馈进行修订。

7)        末期评估（2020年6月）

3.        投标所需支持材料及其他事宜：

投标人应根据上述招标要求，以书面形式提交完整的投标文件，包括：

·             投标方须提供如实、详细的背景资料、从事完成上述内容的能力和优势；

·             根据招标内容提交的活动方案及详细预算报价；

·             投标人认为有必要提供的其他补充文件；

·             投标文件正本一份，副本三份；

·             投标人应承担其递交投标书的全部费用；

·             投标人应自行承担应标的各种费用，招标方保留对项目细节进行适当调整的权利；

·             本次招标所有招标文件及有关事宜均为招标方的商业机密。投标人未经招标方书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否则，招标方将追究有关的法律责任。

·             投标人应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1）、《儿童保护政策》（附件2）、《反舞弊和腐败政策》（附件3）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4）。

   六、投标方式

1.        投标截止时间及联系人

·             投标人应在2017年08月15日17时前（以投标文件收到的时间为准）将纸质投标文件邮寄或快递至：国际救助儿童会（英国）北京代表处上海项目办公室；地址：上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦1804-1805室；联系人：基础教育项目组；电话：+86 21 6075 2050-212。

·             国际救助儿童会（英国）北京代表处上海项目办公室将在2017年8月15日至8月17日组织评标，在2017年8月18日通知中标人并进行谈判和签订合同。

2.        招标文件的密封与标记

·             投标人应将投标文件装入信袋内加以密封，并在封签处加盖公章或签字；

·             投标文件信袋封条上应写明：投标人单位名称、地址、电话、联系人姓名。

3.        投标文件的组成

·             投标函；

·             投标人情况总汇；

·             提供基础教育项目基线调研总体方案；

   七、评标及签订合同

1.      评标依据如下：

·           投标人对本次招标项目的了解程度；

·           在儿童心理健康方面开展调研的资质和经验；

·           有在学校工作的经验和良好的与儿童沟通的能力；

·           了解上海随迁子女学校学生面临社会情感发展及心理健康方面的问题；

·           能够熟练运用参与式方法；

·           针对本次招标项目实施方案的可行性和效果性；

·           项目实施方案报价的合理性。

2.      招标人没有接受最低投标报价的义务。

3.      在评标结束后，招标人将通知中标和未中标者，但不对评标过程及中标结果进行解释。

4.      中标人应在招标单位指定时间内与招标单位进行商务谈判并签订合同。

   八、备 注

   书面投标材料一式四份，所有未经采用投标材料概不退还，请自留原件。

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[1] 周凯, & 叶广俊. (2002). 学校生活技能教育. 中国心理卫生杂志(2), 127-129.

[2] 王静, 但菲, & 索长清. (2016). 近十年我国流动儿童心理健康研究综述. 陕西学前师范学院学报(1), 143-147.

国际救助儿童会（英国）北京代表处上海项目办公室

2017年7月26日