中国西南地区残疾人可持续就业和社会包容项目的基线调查
来源:隆纳济世和当地残联和残疾人基金会
2021-12-08
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2. 项目描述
本项目将支持残疾人(和/或其照顾者)获得和使用这些服务,在他们就业的每个阶段对他们进行精心指导。 项目的总体目标是通过有效和可扩展的就业支持模式,改善中国西南地区残疾人的生活,积极为中国《2020-2023年农村繁荣计划纲要》做出贡献。

具体目标是:
目标1 加强中国残联对中国西南地区残疾人的就业服务,包括建立一个线上民生资源中心。
目标2 通过中国残联提供的更好的服务,支持中国西南地区25000名残疾人获得就业。
目标3 夯实中国残联的能力,为残疾人提供更有效地就业支持服务,并创造规模效应。

与已确定的合作伙伴一起,本项目预计将实现以下关键指标:
 25,000名目前失业或寻求职业发展的残疾人在该项目中登记。
 17,000名残疾人获得个性化的就业支持
 15,000名残疾人获得就业(其中8,250人将是妇女,占55%)。
 家庭收入增加(目标在基线后确认,但约为50%)。
 8万名家庭和社区成员通过提高认识、改善家庭收入和/或增进繁荣而受益
 1,500名来自政府、雇主和培训机构的利益相关者接受了关于残疾人权利和包容的宣传教育,并参与到已改进的残疾人就业支持模式,以准备在中国各地进行推广和复制。
 180名中国各级残联工作人员获得适当的技能和能力建设培训,以在项目结束后长期运作该项目模式,以覆盖全国更多的人。

3. 基线调查目的和目标
在项目开始时,顾问团队将与当地的利益相关者一起完成基线调查,以衡量所有项目指标的状况,并了解项目的关键要素的起点,以衡量以后的进展。这将使产出和目标/成果层面的项目指标得到衡量和记录。

基线调查的目的是:
 为项目建立一个基线,并将在项目结束时做一个后续调查,以衡量3年后项目的影响。
 全面了解3个项目点的残疾人的社会文化和经济状况。
 评估当地的劳动力市场和残疾人的就业政策。
 探讨项目县残疾人在就业、经营小企业方面的障碍和社会规范(应考虑性别和不同类型的残疾),以及哪些障碍和社会规范阻碍了中国西南地区的残疾人来获得和维持生计的机会。
 就如何改进项目设计提出建议,以增加残疾妇女和重度残疾人参与获得和维持生计的机会。

4. 工作范围
本次咨询任务的工作范围包括在2022年1月5日至2022年3月20日,在3个项目县进行基线研究
1) 制定详细的研究方案,包括拟议的方法、工作计划、预算、调查问卷和访谈大纲、讨论指南等。
2) 收集主要和次要的定量和定性数据
3) 对收集到的定量和定性数据进行分析
4) 举办一个验证研讨会
5) 撰写并提交基线报告和Power Point格式的基线调查总结

5. 调研方法
顾问应提出详细的方法,包括他们打算用于基线研究的抽样框架。该方法应包括针对主要利益相关者和直接受益者的定量和定性方法。

6. 基线评估问题。
在基线上,我们将寻求回答以下几个评估问题。
1) 在三个项目县,残疾人的社会文化规范和经济状况是怎样的,如何评估他们的谋生机会和融入劳动力市场的情况?
2) 雇主在为残疾人提供平等就业机会方面的基本知识、技能、态度和经验是什么,包括招聘、安置和保留残疾人?
3) 线上的无障碍就业平台及数据库包含:包容性工具、服务、工作机会和求职者简历存储等最新信息,这个平台将如何帮助提高残疾男性和妇女的就业机会?
4) 考虑到环境和当地经济的特点,以及对各类残疾人需求的回应,项目设计和活动对改善三个项目县的残疾妇女的就业前景、收入和社会包容的相关性如何?
5) 项目设计的活动在影响当地社会文化规范和改善残疾求职者(男性,特别是女性)寻找和保留有偿就业机会方面,分别有什么机会、威胁和风险?
6) 可以提出哪些建议,以确保在三个项目县,残疾人的经济赋权和独立是可持续的?残疾人通过新的就业或企业创造的收入的可持续性/规律性如何?

7. 基线调查用户
评估的结果将主要用于。
 项目管理团队、项目合作伙伴和利益相关者,为改进项目设计和在项目有效期内的交付提供信息。
 合作伙伴、利益相关者和政府从项目中汲取经验教训,以便在其他地方复制有效的做法和/或采用各种方法和活动,以扩大项目的规模。
 为其他捐助方、学术机构和经济包容网络提供信息,为有关残疾人有偿就业的更广泛政策辩论提供信息。

8. 责任与管理
评估阶段 角色 主要任务
规划
LC中国团队  与顾问举行项目介绍会
 向外部顾问团队分享项目文件
外部顾问团队  制定基线方法/调查问卷
 测试和调整调查工具
 培训实地数据调查员
LC区域/总部  为改进基线方法/调查问卷提供技术支持
数据收集和分析 外部顾问团队  全力推动数据收集
 全面负责数据质量保障
 向项目组提交并验证数据
LC中国团队  为外部顾问团队与当地残联工作人员建立联系,为访问目标群体提供支持。
 组织与当地残联的会议
 如果可能的话,参与数据收集
地方DPFs  提供相关的官方统计数据
 协调与相关人员或团体的访谈
报告和跟进
外部顾问团队  编写英文报告草稿
 与LC中国团队讨论研究结果并在最终报告中反映反馈意见
 提交最终报告
CDPF/地方DPFs 参加讨论会议并提供反馈
LC区域/总部 对基线报告提供反馈

9. 时间表和可交付成果
截至日期 活动 可交付的成果
NA  中国项目组制定基线参考范围,并提交给区域/总部
 总部审查了基线参考范围
 向合作伙伴提交参考范围并接受反馈意见
 参考范围定稿 基线参考范围
2022年1月5日 确认、招聘和安排顾问工作 与顾问公司签订的合同
2022年1月14日  与选定的团队举行初步会议
 基线规划研讨会
 最后确定基线设计/方法
 准备田野调查计划 研究方案
2022年2月18日 由外部基线小组进行实地数据收集(定量和定性的)。 完成和准确的基线数据组
2022年3月20日  与项目组的数据验证会议
 提交基线报告草案
报告草稿
2022年4月1日 提交最终报告和power point 最后报告
Power Point格式的基线调查总结
顾问将交付以下5个文档:
1) 研究方案。以电子形式提交,并使用英文。研究设计应包括。顾问对参考范围的理解和评论,拟议的方法,数据收集工具,实地考察计划和报告大纲,详细的评估框架和实施计划。
2) 报告草案。报告草案应包括以下内容:导言和背景,方法,结果,结论和建议,特别是对变革理论的分析,以及地方残联和Leonard Cheshire Disability的项目设计和发展方向的影响。顾问应提交PDF和Word格式的报告草案软拷贝,并应以英文提交,以获得当地DPF和LC的反馈。
3) 最后报告。除上述内容外,最终报告应包括当地DPF和Leonard Cheshire的利益相关者的意见,他们将被咨询以确认报告草案。顾问团队应提交PDF和Word格式的软拷贝,以及1份装订好的彩色硬拷贝。
4) Power Point格式的基线调查总结
5) 完整和准确的基础数据集。顾问将被要求提供SPSS或STATA文件格式的完全 "清理 "过的数据集,并附上用于进行分析的代码和变量编码表。

10. 预算
基线研究的可用总预算为5万人民币(含差旅费用)

阶段性付款将与充分响应和成功交付主要成果挂钩,具体如下。
 40% 提交研究方案后
 30% 提交报告草案后
 20% 最终报告通过

11. 提交提案
请有兴趣的顾问在2021年12月31日年下午5:00(中国时间)前提交申请资料至:
xiaozhou.fan@leonardcheshire.org,并抄送:zhiyong.zhang@leonardcheshire.org。
申请资料包括但不限于:
- 申请信及个人或团队简历
- 个人或团队的作品案例
- 基线调研方案书并包括详细的预算
- 其他能证明个人及团队能力的文字材料

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