2026年初，四川省、各市（州）及各区（市）县两会相继召开。

当“熊猫经济”从一个文化符号，演进为涵盖生态保护、文旅消费、文创设计、数字科技等多领域的庞大产业体系时，如何为其注入更强劲、更可持续的发展动能，成为各级政协委员热议的焦点。

从平武县政协委员、熊猫村CEO丁妍心畅谈冰雪经济与熊猫经济融合，到成华区政协委员谢慧然聚焦熊猫经济与国际消费场景，再到省政协委员张鸶鸶呼吁将熊猫经济擢升为省级战略，一条从基层实践到顶层设计的建言路径清晰可见。

这些声音的背后，是“熊猫经济50人论坛”一年多来助力产业建圈强链的扎实探索，是《熊猫经济：从萌力符号到万亿产业》一书的理论沉淀，更是“熊猫经济产业创新研究院”从蓝图走向现实的迫切呼唤。

基层实践：熊猫村CEO的“冰雪奇缘”与融合之道

在“天下熊猫第一县”平武，县政协委员、熊猫村CEO丁妍心认为平武县手握两副“金字招牌”：气势磅礴的冰雪资源与超过一半国土面积划入大熊猫国家公园的生态规模。

在她看来，平武的发展之路在于“冰雪经济与熊猫经济联动，生态保护与民生发展共赢”。

这一思路，正是“熊猫村CEO·县域生态保护与人才赋能计划”的生动实践。

该项目旨在破解四川省41个熊猫县普遍面临的人才匮乏、产业薄弱等瓶颈，通过培育丁妍心这样兼具生态保护意识与产业经营能力的复合型人才，孵化生态友好型项目，构建“生态保护+熊猫经济+社区治理”的融合模式。

丁妍心提出的具体路径包括：设计“冰雪奇缘+熊猫秘境”主题线路，带动周边熊猫村寨吃住行游购娱全链条消费；让文旅客流转化为社区就业创业新场景，使农户成为生态导赏员或非遗展示者，实现“群众在家门口分享红利”；坚守生态底色，推广生态教育与自然体验，让游客成为生态保护的认同者。

她的思考，与“熊猫村小程序（云养大熊猫共益平台）2.0”的线上实践形成呼应。该平台作为“熊猫经济50人论坛”的线上核心，已整合900余条熊猫百科、100余户林农及10余个熊猫村资源，其“熊猫村自然学校”模块推出的课程，正致力于培训林农与青年创业者，推动生态价值转化。

丁妍心的提案，为这套从线上赋能到线下实践的“熊猫村”可持续发展方案，提供了一个鲜活的县域样本。

区域谋划：成华区的载体活化与生态共荣

作为坐拥成都大熊猫繁育研究基地这一全球顶级IP的成都市成华区，对熊猫经济的谋划更为系统与深入。

成华区政协委员谢慧然表示，将围绕“熊猫经济与国际消费中心城市名片打造”深入开展调研，聚焦“IP转化场景消费、打造产业链衍生关键点”。

她的关注点，直指熊猫经济从文化符号到消费实体的转化瓶颈。

这一转化，离不开实体载体的支撑与创新运营模式的探索。

在成华区，载体活化与政策赋能已成为核心议题。2025年末以来，成华区驻深圳招商办联动熊猫经济50人论坛组委会、区政协、白莲池街道、成都熊猫国际旅游度假区管委会等，推动筹建熊猫经济产业创新研究院，布局熊猫经济产业研究、熊猫经济全产业链孵化器以及熊猫经济产业发展基金等议题。

更深层的谋划，则指向产业生态的构建。早在2025年的熊猫经济研讨中，“熊猫经济产业聚集地”的构想便已提出，旨在构建“共生共荣”生态体系，为文创设计、直播电商等核心业态提供一站式服务，并依托成都市产业建圈强链政策，探索低价房租、补贴返还等激励，快速吸引优质企业，形成上下游联动的产业生态。

谢慧然委员的调研，正是要推动这类构想落地为可消费、可体验的具体场景，让熊猫经济真正在成华“建圈强链”。

而推动这一切从构想走向现实的“中枢”与“智库”，正是筹备中的“熊猫经济产业创新研究院”。

成华区政协经济委员会主任康萍涛在两会前多次组织该研究院筹备组进行深度调研，助力各级委员提案。

据熊猫经济50人论坛组委会秘书长赵松生和杨蛟介绍，该研究院的筹建工作已启动，旨在构建以研究院为战略智库、以“熊猫经济产业链孵化器集群”为转化载体的“双核驱动”模式。

康萍涛主任的工作，正是为这一高能级产业智库的诞生铺路，使其未来能为制定产业标准、促进产学研转化提供核心智力支持。

省级升维：将熊猫经济擢升为重大战略的呼声

基层的融合实践与区域的系统谋划，最终呼唤更高层级的战略定位与资源统筹。

省政协委员、成都大学中国-东盟艺术学院美术与设计学院执行院长张鸶鸶在今年省两会上提交关于将熊猫经济确立为省级重大战略 聚力实施“双核驱动”打造国家生态文明与产业协同创新标杆的建议》 的提案，核心建议正是“将熊猫经济确立为省级重大战略”。

张鸶鸶委员是熊猫文创领域的资深专家，曾连续三年撰写相关提案，并在全国宣讲四川大熊猫文创实践。

她指出，当前熊猫经济虽基础良好，但仍面临产业链条不全、产学研转化脱节、国际影响力未充分转化为产业动能等挑战。将其确立为省级战略，是服务国家生态文明建设、落实省市“建圈强链”要求、实现高质量发展的关键抓手。

她的提案拥有扎实的实践与理论基础。一方面，源于“熊猫经济50人论坛助力产业建圈强链项目”一年的推进，该项目已初步链接产业链企业超150家，并推动相关团体标准制定。另一方面，新书《熊猫经济：从萌力符号到万亿产业》的预告发布，为产业提供了系统的理论框架与发展展望。

张鸶鸶委员在2025年的论坛上就曾分析大熊猫文创产业同质化严重、文化内涵挖掘不足等问题，呼吁打造独特、差异化的产品。如今她的省级战略提案，正是希望从省级层面整合力量，系统培育涵盖数字、科技、绿色、人文等未来产业集群的全产业链，推动熊猫经济从单一文旅消费向高附加值领域跃升。

这并非孤立的呼声。在2025年底成华区委全会审议“十五五”规划建议时，赵松生作为基层代表就已系统建言，恳请将“系统培育熊猫经济全产业链”纳入区规划核心战略。

从区（县）到省的接力建言，表明“熊猫经济”的产业价值已获得跨越行政层级的共识。

从熊猫村CEO丁妍心的“冰雪融合”微观设计，到成华区谢慧然委员的“场景消费”中观聚焦，再到康萍涛主任助力筹建的“产业智库”，以及张鸶鸶委员的“省级战略”宏观呼吁，一幅关于熊猫经济的建言图谱层次分明、环环相扣。

它们共同指向一个目标：让源自四川的熊猫经济，超越萌趣的形象与短期的旅游消费，通过“政校企产学研”的深度链接、标准化体系的建立、数字化平台的赋能和全产业链的培育，真正成长为驱动区域高质量发展、践行生态文明、惠及广大社区民众的“万亿产业”新引擎。

各级两会上的这些声音，既是前期实践与思考的集中呈现，也是未来行动与合作的响亮号角。