发挥专业社工力量，守护困境儿童健康成长

——以XLH街道民政服务站为例

郑州市中原区德佑社会工作服务中心 师志磊、贾改弟

一、基本情况：

郑州市中原区XLH街道民政服务站项目由郑州市民政局购买，德佑社会工作服务中心承接实施。该辖区下辖6个行政村4个社区党群服务中心。其中，困境儿童35名。

困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

做好困境儿童保障工作，关系儿童切身利益和健康成长，关系千家万户安居乐业、和谐幸福，关系社会稳定和文明进步，关系全面建成小康社会大局。

二、存在问题：

（一）身心健康方面

困境儿童大多缺乏家庭教育,思想和行为容易有偏差,需要专业的引导教育,保证孩子健康成长。青少年时期正是一个人性格养成的关键时期,父母的关爱及相应的家庭社会教育都非常重要。家庭教育的缺失容易对他们有如下的影响:文化和个性的养成、情感与善的养成、心理发育失衡、在与人交往上出现问题、影响道德养成等。而国内著名心理学家韦志忠研究后指出,困境中近80%不同程度地存在心理疾病,主要表现为两种倾向:一是自闭型,性格内向孤解不善与人交流:二是逆反型,暴躁冲动、情绪不稳定、自律能力差具有较强的逆反心理等。

（二）生活物质保障方面

为保障困境儿童长远的幸福,达到助人自助的目的,还需要整合资源,为困境儿童搭建社会支持网络,营造良好的生活氛围。现有的对于困境人群的帮助更多地都侧重于救急方面而且多以是主角色给予援助,且物资多依赖政府财政,忽略了服务对象自身的力量和社会资源的挖掘,社会工作注重社会关注的呼吁和爱心资源链接以及服务对象自身的团结和能力提升,更注重他们的发展性,有助于解决他们在学习、生活中遇到的各种困难和问题。

（三）社会发展方面

儿童青少年有人际交往、渴望知识、安全保护等方面的需求,需要全社会共同呵护在人际交往方面,搭建沟通平台。在知识方面,链接资源,开展云端助学计划、四点半课堂计划。在安全方面，开展日常安全教育，提升安全防范意识，筑牢成长安全防线。

三、实施策略：

（一）建立并发挥社工人才队伍作用

1、在站点组织专业的社工队伍：社工通过整合资源——心理辅导专家、老党员等定期的为困境儿童及家庭成员开展心理辅导服务。

2.在站点组织专业心理咨询服务：每月设立心理、法律辅导日，定期为困境儿童及家庭成员开展专业的心理咨询辅导。

（二）发挥社工力量，拓展服务内容

目前，对于困境人群的帮助更多地都侧重于救急方面而且多以是主角色给予援助,且物资多依赖政府财政,忽略了服务对象自身的力量和社会资源的挖掘。

1、引入社工组织介入困境儿童服务，填补单一援助模式

社会工作作为社区治理创新的专业力量，不仅是创新社区治理的重要内容，也是提升基层治理水平的重要从手段，是现代社会为应对纷繁复杂的社会问题而形成的职业活动，社会工作与社区治理存在高度的关联性，其作用日益凸显。因此，加大社会工作行业组织扶持发展力度，加强社会工作服务人才队伍建设，积极引导社会工作服务机构参与到困境儿童专业服务中来，弥补社区治理手段单一现状。

2、社工整合资源优势，服务困境儿童

通过“五社联动”机制：即社会组织、社工、社区、社会慈善资源和社区志愿力量联动，整合辖区教育、医疗、企事业单位、社区公益组织等社会资源支持网络的构建，社工在“五社联动”行动框架下，动员更多志愿者以及多方主体参与困境儿童的服务中来，使得各方主体在参与与合作中更多沟通、更多彼此理解，真正做到发掘困境儿童物质需求，为困境儿童健康成长保驾护航。

（三）积极探索“社企”联动、“政社”协同模式

1、“社企”联动模式

探索“社企联动”模式，建立社工、社区、商户、党员代表、社区志愿者联动的工作模式，组建为“护航青春”的志愿服务队伍。发挥社区、商户、社区志愿者队伍各自优势，充分整合社会爱心企业资源服务本辖区“困境儿童及家庭”；实现全社会共同呵护困境儿童健康成长，关注他们在人际交往方面、物质方面的需求，保障服务可持续性和推广性。

2、“政社”协同模式

通过实行“政府兜底买单、社会组织提供专业服务”政社协同模式，使政府主导与社会参与相结合，提升困境儿童公共服务水平，守护困境儿童健康成长。