生活保障

全国｜建立由民政部牵头的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度

　　国务院近日同意建立由民政部牵头的农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度。4月6日下午，民政部在京召开农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议。此举是为了加强对农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，及时研究解决工作中面临的重大问题。

　　国务院此次明确，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议由民政部牵头，成员单位包括中央综治办、中央农办、中央网信办、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、税务总局、国家新闻出版广电总局、统计局、法制办、妇儿工委办公室、扶贫办、全国人大常委会法工委、高法院、高检院、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、关工委，共计27个部门和单位。

　　该联席会议将研究拟订农村留守儿童关爱保护工作政策措施和年度工作计划，向国务院提出建议；组织协调和指导农村留守儿童关爱保护工作，推动部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善关爱服务体系，健全救助保护机制；督促、检查农村留守儿童关爱保护工作的落实，及时通报工作进展情况等。此外，联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。

　　国务院还公布了农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议成员名单，联席会议由民政部主要负责同志担任召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在民政部，承担联席会议日常工作。各成员单位设有联络员。　　

全国｜国务委员王勇出席全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议

　　国务委员王勇6日出席全国加强农村留守儿童关爱保护工作电视电话会议时强调，要认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，主动作为，狠抓落实，构建家庭、政府、学校履职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，促进关爱保护工作制度化、规范化、常态化。

　　王勇指出，要坚持问题导向，突出重点，标本兼治，不断完善政策体系，推进基本公共服务均等化，大力改善留守儿童生存、保护、发展条件，进一步加强关爱保护工作。家庭监护是儿童健康成长的基础，要加强留守儿童家长法治教育，督促落实监护主体责任。要健全和落实救助保护机制，加强安全管理、情感关怀和生活照料。严厉打击侵害留守儿童的违法犯罪，营造儿童安全成长的良好环境。要落实基层政府责任，发挥群团组织优势，支持引导社会力量积极参与。要健全协调机制，狠抓政策措施落地见效，强化基础能力建设，健全关爱保护工作网络。

宁夏银川｜启动困境儿童救助保护试点

4月7日，由银川市未成年人救助保护中心牵头，在月牙湖乡启动困境儿童救助保护试点工作，为杨文花等10位困境儿童提供生活、学习帮扶，率先在全区为救助保护困境儿童趟出一条爱心之路。从4月开始，银川市将全面开展未成年人社会保护工作试点，构建政府、社会、家庭三位一体的保护体系，为更多的困境儿童撑起爱心之翼。

教育发展

湖南｜出台《中小学校幼儿园规划建设条例》

    《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》（以下简称《条例》）已经获批， 将于2016年7月1日起施行。

    《条例》明确，设区的市、县(市、区)人民政府进行新区开发、旧城改造应当配套建设中小学校、幼儿园。同时规定，规划建设1万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学；规划建设3万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中；规划建设8万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。

    《条例》明确，公办中小学校、幼儿园及非营利性民办中小学校、幼儿园建设用地采取划拨方式，农村中小学校、幼儿园可以使用集体建设用地，支持鼓励社会力量投资建设中小学校、幼儿园。

    《条例》规定了政府在中小学校幼儿园建设工作中的主体责任，并要求政府委托开发建设单位配套建设中小学校、幼儿园的，应当签订委托合同，约定双方的权利义务。开发建设单位未按照约定配套建设中小学校、幼儿园的，应当依法承担违约责任，政府应将其录入不诚信企业名单。　

宁夏｜出台《宁夏回族自治区轻度残疾儿童少年随班就读工作指导意见》和《宁夏回族自治区重度残疾儿童少年送教上门工作指导意见》

     为做好残疾儿童少年随班就读和送教上门工作，提高残疾儿童少年毛入学率，宁夏自治区日前制定并引发了《宁夏回族自治区轻度残疾儿童少年随班就读工作指导意见》和《宁夏回族自治区重度残疾儿童少年送教上门工作指导意见》。

　　据了解，残疾儿童少年教育工作的重点是义务教育，随班就读是残疾儿童少年接受义务教育的主要形式，以随班就读为主体的特殊教育是基础教育的重要组成部分。《意见》规定，随班就读对象主要指3类适龄的残障儿童少年：轻度视力残疾、轻度听力残疾、轻度智力残疾，有条件的学校随班就读还可以包括其他障碍儿童。

辽宁｜出台《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》

    辽宁省政府发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施意见》，将利用两年时间整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策，建立统一的各级政府分项目、按比例分担的城乡义务教育经费保障机制。

    新政充分体现了教育公平原则，在“免除学杂费”“免费提供教科书”“对家庭经济困难寄宿生补助生活费”的“两免一补”政策上，公办、民办学校破除门户之见执行统一标准。从2016年春季学期开始，按照普通小学每生每年850元、普通初中每生每年1050元的标准补助公用经费。基准定额为补助的最低标准，现行标准高于基准定额的学校，要确保水平不降低，并鼓励各地结合实际提高公用经费补助。统一标准后，补助资金可随学生流动携带。

　　在此基础上，寄宿制学校将按照年生均200元的标准，增加公用经费补助，对农村地区规模较小不足100人的学校，按不低于100人核定公用经费等政策；特殊教育学校、随班就读残疾学生按不低于每生每年6000元标准补助公用经费。

医疗健康

全国｜多部门联合出台《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》

    今年4月2日是第九个“世界提高自闭症意识日”。国家基本医保新增20项可纳入支付范围的康复项目，6岁以下儿童的自闭症诊断访谈量表测评被纳入其中。在接受南方日报记者采访时，中国著名儿童发育行为专家邹小兵教授透露，4月1日，中国自闭症服务平台正式启动，这将帮助更多患者家庭。

　　日前，人社部、国家卫计委、民政部、财政部、中国残联等部门联合印发了《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》，要求各地在6月30日前将“康复综合评定”等20项康复项目纳入医保支付范围。据中山大学附属第三医院儿童发育行为中心主任邹小兵教授介绍，新增项目中包括了针对6岁以下疑似孤独症患儿的“孤独症诊断访谈量表（ADI）测评”。

全国｜卫计委：提高儿科待遇增加儿科专业

    目前，我国有2.3亿14岁以下儿童，医疗保健服务需求巨大，儿科服务资源总量相对不足，配置也不够合理。在季节性儿童疾病高发期，儿科患者就诊较为集中，供需矛盾表现更为突出。

    国家卫生计生委副主任马晓伟马晓伟介绍，为缓解儿科医生“荒”这些问题，正会同有关部门研究制订关于推进儿科医疗服务发展的意见，统筹解决儿科医疗资源短缺问题。

    首先是加强儿科医疗服务体系建设。二是加强儿科人才培养。教育部门积极推动开设本科儿科学专业，扩大研究生儿科医师培养规模，招生学校和招生数量逐年增加。三是加强政策保障。充分考虑儿科医务人员风险高、责任大、工作负荷重等特点，合理确定儿科医务人员薪酬待遇，合理提高儿科医疗服务价格。此外，儿童不是成人的“缩小版”，对药品剂型、剂量、方便性的要求更高。卫计委将会同食药、工信等部门采取加快建立申报审评专门通道、招标定点生产、鼓励优先生产、强化质量安全监管、指导合理用药等措施，保障儿童用药。

内蒙古｜“十三五”实现孤独症儿童康复救助全覆盖

　　“十三五”期间，内蒙古自治区将进一步加大孤独症康复救助力度，提高救助标准，特别是0 -6岁孤独症儿童的康复救助将逐步实现全覆盖，力争实现发现一例、救助一例。

　　据推算，全区大约有孤独症残疾人1.2万人，其中，0—6岁孤独症儿童3000多人，约占同龄段残疾儿童的10%。而且，在0-6岁精神残疾儿童中，绝大多数是孤独症儿童。孤独症已成为儿童精神致残的最大病种，且患病率正逐年上升。

　　目前，全区12个盟市都建立了孤独症康复训练机构，共有孤独症儿童定点康复训练机构42所、专职教师214名。

公益慈善

全国｜中华儿慈会儿童食品安全项目为贫困山区孩子送“健康”

    中华儿慈会“儿童食品安全”项目致力于宣传儿童食品安全知识，把少年儿童的健康成长做为重大使命和根本责任。预计2016年将儿童食品安全常识宣传扩展到河北、山西、山东、陕西、福建、云南、广西七省。同时项目组将与食品安全研究机构的相关专家、学者共同完善食品安全的各类宣传产品，并在全国范围内扩展项目与食品安全相关研究机构的合作。今年下半年还将救助数十名受到不安全食品伤害的少年儿童。

四川崇州｜首家关爱留守儿童基金—街子镇“樱花屋”关爱留守儿童基金成立

    4月2日，崇州市首家关爱留守儿童基金——街子镇“樱花屋”关爱留守儿童了基金成立仪式在街子镇白圣樱花公园举行。崇州市委宣传部、民政局、团市委、市妇联、红十字会、卫计局、教育局、文体局、街管局等相关市级部门领导，书画界公益人士、爱心企业、爱心群众及60名留守儿童代表共计500余人参加仪式。

　　活动主办方用典型案例讲述着留守儿童们亟待被关注、被关爱的迫切现实问题。书画名家义卖书画，爱心企业提供当地岗位，爱心企业、街子镇村干部、热心群众纷纷伸出援手共促“樱花屋”关爱留守儿童基金成立。