党的十八届三中全会后，全国各地陆续开始实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的“单独二孩”政策。有专家预测，这可能带来一个巨大的生育高峰。国家卫生计生委当时进行的生育意愿调研也显示，在全国范围内的“单独”夫妻中，有50%～60%的人愿意生第二个孩子。

       然而，一年过去了，据国家卫生计生委统计，全国目前有约70万对符合条件的夫妻提出“单独二孩”申请，不但没有出现所谓的生育高峰，反而比预计数目少了近70%。这一结果出乎许多人的预料。

       “单独二孩”申请数量为什么会远远少于预期？上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和益派咨询，对全国范围内2052名市民进行的一项调查显示，在符合“单独二孩”申请条件的受访者中，仅24.9%的人提出了申请。没有提出“单独二孩”申请的主要原因有：抚养孩子的经济成本高、抚养孩子的时间成本高、觉得一个孩子就够了。

       受访者中，80后占39.4%，70后占37.6%，90后占4.5%。23.0%的人还没有孩子，70.2%的人有1个孩子，6.4%的人有两个孩子。

仅24.9%的符合条件受访者提出“单独二孩”申请

       对于没有提出申请的原因，排在首位的是“抚养孩子的经济成本太高”(58.1%)，其次是“抚养孩子的时间成本太高”(36.5%)，第三是“一个孩子就够了”(32.3%)。其他还有“观念变了，人们不愿意多生”(29.0%)，“没那么快，人们还需要时间考虑”(28.8%)，“申请手续复杂”(23.4%)，“住房条件有限”(23.0%)，“工作原因”(22.4%)，“女方牺牲太大”(15.1%)等。

48.5%受访者赞同尽快全面放开二孩

       面对“单独二孩”申请数量远少于预期的现状，一种声音认为，仅仅实行“单独二孩”还是不够，应该尽快全面放开二孩。

       调查中，48.5%的受访者赞同尽快全面放开二孩，16.7%的受访者表示反对，34.8%的受访者表示不好说。在问及想要几个孩子时，9.3%的受访者选择不要孩子，38.0%的受访者选择1个，48.5%的受访者选择两个，4.2%的受访者选择3个。

       值得注意的是，在80、90后的受访者中，选择不要孩子或者只要一个孩子，即不想生二孩的比例为56.8%，明显高于整体受访者的47.3%。可见，以80、90后为代表的年轻人生育观念已经发生变化。