新修订《未成年人保护法》宣传活动-国际救助儿童会

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新修订《未成年人保护法》宣传活动

来源：

2021-06-01

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招标单位：国际救助儿童会（英国）北京代表处（以下简称：救助儿童会）

招标项目： 新修订《未成年人保护法》宣传活动

投标截止日期： 2021年6月18日

招标文件及解释

投标人应按招标文件全部要求提供投标文件和资料，否则投标文件无效。

招标方式

本次招标为面向社会公开招标，欢迎符合要求的个人、公司或机构参与投标。

投标人的资格要求

参与本次投标的投标人，应同时具备以下条件：

（必备条件）

在中华人民共和国国内设有独立法人机构（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等）。

近两年内无重大经营违规和财务风险；

具有自有渠道及代理渠道的资质或证明；

具有举办大型宣传推广活动的经验；

熟悉儿童保护领域相关行业的发展动态（包括法律规定、行业规范要求等）；

（加分条件）

具有儿童主任及未保法政策解读的经验；

必须具备良好的媒体及政府宣传渠道、政府公关工作和沟通协调能力；

具有政策推广既往合作案例；

具有与政府组织，非政府组织的合作案例。

招标内容

1．背景介绍

救助儿童会是全球领先的、独立的儿童慈善组织，1919年成立于英国。目前全球有25000余名员工在125个国家开展工作。 20世纪80年代，救助儿童会进入中国，开始在安徽、云南、西藏开展项目。2013年6月，救助儿童会成为在中国民政部注册的24 家境外基金会代表处之一。2017年，依法注册成为境外非政府组织在华代表机构。我们已在中国12个省、自治区和直辖市开展涉及儿童福利和保护、救灾、教育、健康、儿童权益等领域的项目。我们的愿景是所有儿童都能享有生存、健康、受教育、被保护以及参与世界的权利。

为推动《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称未保法）的宣传贯彻，健全儿童保护机制，提升儿童主任能力，广泛传播儿童保护的正确理念、基本常识以及科学方法，计划按“儿童主任小课堂”、“未成年人保护”两个主题，研发制作动漫、图解、海报等宣传材料，通过覆盖面广，针对性强的渠道进行系统的高效的宣传推广。就儿童主任小课堂制作中，儿童主任是打通儿童福利与保护体系的最后一公里的桥梁。截至目前，全国范围内已建立了66.3万名村（居）儿童主任的基层儿童工作队伍，但从队伍建设的实际构成及工作开展情况看，儿童主任存在人员素质、能力参差不齐问题，影响了儿童福利和保护工作水平的提升。对此，各级民政部门及相关社会组织开展了各种形式的培训，但这些培训惠及的人员有限，并且对专业性有一定要求，缺少科普性。为此，我们拟以“儿童主任小课堂”为题，开设儿童主任科普性微课堂。该课堂采用动漫的形式，简明、生动地宣传儿童主任应知应会的理念、政策、知识以及方法等，方便儿童主任利用闲暇时间随时学习，同时，也借此面向社会开展宣传，提高公众对儿童主任工作以及儿童福利和儿童保护工作的认知。就未保法的宣传部分中，未成年人是祖国的未来，民族的希望，关爱保护未成年人是全社会共同的责任。修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》于2021年6月1日正式实施，这是一部全方位保障未成年人权益的综合性、基础性法律，新增了“网络保护”、“政府保护”两专章，条文从72条增加到130条。为了推动未保法的贯彻落实，提升全社会关爱保护未成年人的意识，我们拟选取未保法的重要法条、未保相关政策以及社会热点，通过图解、视频的方式，开展群众喜闻乐见的宣传。

2．招标项目名称

新修订《未成年人保护法》宣传活动

3．宣传对象

66.3万的全国范围内儿童主任；未保法覆盖的社会公众

4．成果期望与要求

本次宣传活动共有三个期待产出：

1. 详细活动方案：详细的制作方案和推广方案

2. 宣传内容：符合形式规格的具体产出成片

3. 宣传活动汇报报告：宣传推广报告

本次宣传推广要求供应商具有专业性、针对性、权威性的渠道投放及推广，最大化的达到汇集66.3万的全国范围内儿童主任及新未保法涉及的社会群体。宣传内容的制作要求在6月底之前完成（具体时间会在签订合同时确认），在6-12月开展宣传推广。宣传活动的具体内容如下：

儿童主任小课堂制作

主要制作内容：通过对儿童主任工作职责的认识和了解，研究和分析儿童主任工作的特点和性质。以视频动画的形式从不同角度介绍和展示儿童主任的工作内容和要点，以及应具备的工作方法和能力。

制作要求：动画风格积极正面，使易为全国基层工作人员和受益群体接受。

立意要求：以儿童主任工作的对象，内容，特点，分章节系统阐述介绍儿童主任工作职责和内容；同时选择具体案例系统阐述儿童主任的一天。

形式规格要求：动漫制作不少于10期，每期不超过3分钟的动漫，总计时长不少于30分钟。

未成年人保护宣传材料制作

解读主要法条及社会热点，针对以下条目构思材料的制作：

《未保法》法条及热点内容：

①未保法的四梁八柱；②未成年人的监护人与国家的关系（未保法第七条）；③未未成年人保护强制报告制度（未保法第十一条）；④未成年人委托照护（未保法第二十二、二十三条）；⑤未成年人的受教育权（未保法第二十八条）；⑥学校、幼儿园不得从事的商业类活动（未保法第三十八条条）；⑦ 学生欺凌防控制度（未保法第三十九条）；⑧学校预防性侵的职责（未保法第四十条）。

形式规格要求：制作“未保法一起学”宣传海报（8张）及视频（8集，总计时长10分钟）

政策及热点内容：

①事实无人抚养儿童政策解读；②图解国务院未成年人保护工作小组；③世界自闭症日宣传海报；⑥人口普查数据划重点；⑦儿童福利机构社会工作服务规范宣传海报；⑧其它未保法宣类海报。

形式规格要求：制作未成年人保护相关宣传海报不少于20张

其他未成年人保护工作涉及的特殊群体的保护工作

5．投标要求

（一）投标人应根据上述招标内容，按照下列要求，以书面形式提交完整的投标文件两套：

1. 独立法人机构证书副本的复印件（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等），并加盖公章，说明可以提供正规发票

2. 以书面形式并加盖公章描述：

2.1 能力类文件，包括但不限于：

提供相关的宣传活动经验、既往案例联系人；

提供有相关工作经验的工作团队名单及资质；