农村农业教育与交流手册开发

背景介绍

       中国要实现扶贫目标，就需要制定具体的战略，以满足包括残障人士在内的弱势群体的需求。据国家统计局统计，中国有8500多万残障人士，75%的残障人士生活在农村地区。贫穷与残疾之间的联系被认为是一个自我延续的循环。包括残障人士在内的家庭面临更高的经济贫困风险。同时，经济贫困是残疾的一个重要风险因素。为了打破贫穷和残疾的循环，必须制定具体的战略和资源，支持包括残障人士在内的所有家庭成员参与农村家庭的经济赋权。

       国际助残是一个国际性非营利组织，其使命是支持残障人士全面融入社会。 国际助残自1998年开始在中国开展工作。2019年，国际助残与略阳县残联、洛南县残联合作，共同开展了“陕西省残疾人生计扶贫”项目，项目的目标是为中国农村地区包括残障人士在内的家庭创建一个经济赋权模式。 该项目采用个性化的支持方法，动员工作人员在家庭一级提供辅导和密集的个人支持。

       项目实施之前在当地开展了一次市场调查，以确定适合残障人士开展并在当地具有很高市场潜力的经济活动。根据市场调查，本项目将促进包括残障人士在内的家庭开展以下经济活动：乌骨鸡养殖、菌类种植等。

       现项目为在下一阶段能对目标家庭的支持做好准备，国际助残需聘一名具有针对文化程度很低的人士开发农业教育资源方面具有丰富经验的的专业顾问。该顾问将与国际助残的项目经理和合作伙伴一起主导开发交流材料，这些材料将用于帮助家庭(1)选择最有成功潜力的经济活动，(2)成功管理选定的经济活动。

 残障融合减贫项目

       国际助残和其合作伙伴的理念是：每个人都可以为其家庭经济活动做出贡献。 然而，家庭需要在考虑如何选择和管理经济活动，以使包括残障人士在内的所有家庭成员充分参与和作出贡献方面得到支持。

       家庭经济活动包括各种任务， 如购买原材料，将原材料转化为适销对路的产品，以及在市场上销售产品。残障人士面临着限制他们参与各种家庭经济活动任务的具体障碍。家庭和社区成员的自我怀疑和消极态度常常妨碍残障人士参与家庭经济活动。同时，物质环境往往也对残障人士参与家庭经济活动造成障碍。该项目的活动旨在减少或消除限制残障人士充分参与家庭经济活动的障碍。在家庭成员和社区残联工作人员的支持下，支持残障人士完成与其能力相匹配的任务。

       项目工作人员将支持残障人士及其家庭确定经济活动，其中包括适合残障家庭成员能力的具体任务。当某些任务超出了个人的能力时，需发展相应的策略来：(1)提高个人的能力，(2)降低任务的需求，和/或(3)消除社会/环境造成个人难以完成任务的障碍。

招标工作内容

       目标1：开发交流资源以支持目标家庭选择经济活动，以便最有效地发挥和使用包括残障人士在内的所有家庭成员的潜在能力。

       将开发一系列的交流资源，以支持目标家庭选择适当的创收活动。交流资源将介绍与创收活动发展有关的关键因素，这些因素已根据项目市场调查进行了优先排序。 交流的重点包括：

1. 对于项目推动的每项创收活动，开展每项创收活动需要哪些物质资源？

2. 对于项目推动的每项创收活动，成功生产活动所需的每日和每周的任务是什么？

3. 对于项目推动的每项创收活动，将最终产品推向市场需要多长时间？

4. 对于项目推动的每项创收活动，需要哪些技术技能？

5. 对于项目推动的每项创收活动，将面临哪些潜在风险？

6. 对于项目推动的每项创收活动，预期的潜在物质利益和财务利益是什么？

第一步：投标人通过采访，收集所需数据:

1. 每项创收活动所需的原材料的当地供应商；

2. 具有开发每种产品所需的技术知识的专家；

3. 具有营销和销售每种产品经验的小企业专业人士。

第二步：为提供所需的交流/教育资源，投标人将与艺术人士或媒体公司（媒体公司将由国际助残直接签约）密切合作，开发适当的可视教具，以支持向文化程度较低的当地社区人口传递关键信息。国际助残在农村农业教育方面的国际经验可以作为参考。

1. 投标人将负责为每项创收活动制定交流资源布局的设计计划；

2. 在获得国际助残项目经理批准后，投标人将与媒体公司合作，制定交流资源布局草案；

3. 投标人将与项目人员、项目合作伙伴和项目受益人组织焦点小组讨论，以收集对交流资源的反馈；

4. 投标人将与媒体公司合作，根据需要更新交流资源，直到国际助残项目经理最终批准。

目标2：项目投标小组成员将具有更高的能力来支持受益人管理选定的创收活动。

将为目标家庭开发一系列交流资源，以管理他们选定的创收活动。对于项目推动的每项创收活动，将开发交流资源，为创收活动的下列要素管理提供更详细的信息：

1. 对于项目推动的每项创收活动，生产的季节性日历是什么？夏季、秋季、冬季、春季需要进行哪些活动？

2. 对于项目推动的每项创收活动，目标社区的主要利益相关者是谁？谁提供所需的原材料？谁将参与提供技术培训和支持？任何可能对受益家庭有益的地方合作社的联系人是谁？谁是产品的购买者？

3. 对于项目推动的每项创收活动，每个产品开发周期的主要风险是什么？减轻这些风险的策略和做法是什么？

4. 对于项目推动的每项创收活动，再投资和扩大规模的成功策略是什么（即在第一年、在第二年等）？

第一步：投标人通过采访，收集所需数据：

1. 每项创收活动所需的原材料的当地供应商；

2. 具有开发每种产品所需的技术知识的专家；

3. 具有营销和销售每种产品经验的小企业专业人士。

第二步：为提供所需的交流/教育资源，投标人将与艺术人士或媒体公司（媒体公司将由国际助残直接签约）密切合作，开发适当的可视教具，以支持向文化程度较低的当地社区人口传递关键信息。

1. 投标人将负责为每项创收活动制定交流资源布局的设计计划；

2. 在获得国际助残项目经理批准后，投标人将与媒体公司合作，制定交流资源布局草案；

3. 投标人将与项目人员、项目合作伙伴和项目受益人组织焦点小组讨论，以收集对交流资源的反馈；

4. 投标人将与媒体公司合作，根据需要更新交流资源，直到国际助残项目经理最终批准。

工作期限

投标人工作的最长期限为六个月（2020年9月至2021年2月）。 理想情况下，该投标人及团队将于2020年9月开始工作，在2020年10月底完成第一个目标。项目工作人员将在2020年10月至2020年12月期间使用交流和教育材料支持目标家庭选择创收活动。第二个目标最好在2020年12月完成。项目工作人员将在2021年使用交流和教育材料（目标二）支持目标家庭启动和管理创收活动。

投标所需的相关支持：

一、后勤和物质安排

1. 开发交流／教育材料的费用（即艺术人士和/或平面设计费、专业编辑和/或版面设计费）将由国际助残承担。投标人将被要求与艺术人士或媒体公司密切合作，以支持交流材料的布局和设计。

2. 国际助残将承担与材料印刷有关的所有费用。

3. 投标人将承担从社区收集数据的所有相关费用（即前往陕西省目标县的交通费、与社区利益相关者会面和访谈的费用等）。

二、费用与报酬

投标人将按以下时间段分三期领取报酬：

1. 签署咨询合同后，付总预算的20％；

2. 在圆满完成第一个目标后，付总预算的40％；

3. 在圆满完成第二个目标后，付总预算的40％。

三、投标申请程序：

1. 投标人资格

合格的候选人应在为针对低文化人群的农村发展项目开发交流/教育资源方面具有丰富的经验。理想的顾问将能够提供他／她以前开发的农村教育材料的样本。有插图和/或视频资源开发方面的专业经验者优先。有农村扶贫经验者优先。有残障融合方面的专业经验者优先。

2. 提交申请

投标人应向国际助残提交以下材料：

1. 投标人和其团队成员的简历；

2. 一封求职信；

3. 一份项目建议书，包括以下内容：

1）投标人及团队的背景和经验；

2）预算

3）工作计划（包括具体日期）

4. 以往工作样本。

可以通过电子邮件将申请提交给Doreen YAN（d.yan@hi.org）。

申请截止日期为2020年9月18日。