2019-03-21
173新生儿基本保健项目
卫生系统干预效果分析研究
服务需求书
服务名称：新生儿基本保健项目卫生系统干预效果分析研究
服务采购单位：国际救助儿童会（英国）北京代表处
申请截止时间：2019年3月28日
服务项目背景介绍：
世界银行数据显示，2015年中国有 181,574名5岁以下儿童死亡，排在全世界第六位。其中156,450是婴儿， 93,435为新生儿。另外， 2015年中国有4,400妇女死于与妊娠相关的疾病或并发症。[1]世界卫生组织调查显示，在43个国家的新生儿死亡中，2/3发生在生后3天内。中国的儿童死亡和孕产妇死亡的分布具有城乡和中西部显著差异，中西部偏远农村地区的死亡发生率明显高于城市地区。在凉山地区，导致婴儿和新生儿死亡的常见原因为出生窒息、肺炎以及严重营养不良等，与妊娠相关的妇女死亡原因主要有严重的产后大出血、感染、妊娠高血压、产时并发症等。
凉山彝族自治州，是中国最大的彝族聚居区，位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，截至2014年，凉山是全国最大的彝族聚居区，也是四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。凉山常住人口中，汉族人口为2155357人，占47.55%；少数民族人口为2377452人，占52.45%；其中：彝族人口为2226755人，占49.13%。受其独特的地理、历史、习俗、人口和经济发展的影响，妇幼保健状况一直较差。虽然近年来随着当地社会经济的发展以及各级政府扶贫力度的加大，妇幼保健状况有所改善，但在传统文化、宗教信仰、交通状况和经济发展受限等因素的持续影响下，孕产妇及新生儿的健康状况仍旧堪忧。尤其在广大农村地区，由于地处偏远、交通不便，问题更加严重。同时，县、乡两级医疗机构妇幼保健人员不足，妇幼保健服务质量低下，阻碍了当地妇幼保健工作的开展和推进。
自2015年8月起，救助儿童会在凉山彝族自治州喜德县实施了为期3年的“促进新生儿生存（Born to Survive）” 项目。项目干预内容包括：1）救助儿童会和州、县两级医疗机构（妇幼保健院和人民医院）开展合作，通过多级培训的方式，培训凉山州、喜德县及其下辖的个别乡镇卫生院的妇幼保健人员。主要培训内容有“帮助新生儿呼吸（Helping Babies Breathe, HBB）”、“新生儿基本护理（Essential Care for Every Baby, ECEB）”和“低体重新生儿基本护理（Essential Care for Small Babies, ECSB）”的知识和技能，同时提高医疗机构的培训指导能力和开展社区新生儿护理的健康教育能力。2）为鼓励孕妇住院分娩，救助儿童会设置了“100元交通补贴”和“新生儿平安包”两项激励措施。
救助儿童会于2019年1月1日起，在凉山州实施为期三年（2019年1月1日- 2021年12月31日）的新生儿基本保健项目。通过为卫生服务系统提供能力建设和干预社区居民（村民）就医行为和路径，预计2021年底在凉山州内实现新生儿基本保健服务的整体覆盖。救助儿童会特此招募第三方研究团队，设计、评估和分析此项目周期内凉山州卫生服务体系在项目干预前后的变化，并为项目活动的设计提供可行性操作建议。
服务内容
研究目标见附件一。
制定研究方案：按照本项目调研需求书制定详细的评估方案，评估方案至少应包括：评估的目标、评估的主要内容与指标体系、评估方法与工具、评估样本选择、评估组规模，评估预算。
实施调研：按照评估方案进行实地调研。评估调研时间：2019年4月1日至5月10日之间。
评估调研信息分析和报告撰写：评估专家负责汇总、分析收集到的调研信息，并撰写英文调研报告。评估调研报告应包括：摘要、调研过程与方法、调研结果、主要结论和建议、相关附件--包括项目评估日程安排、项目评估工具(如访谈提纲)。
调研反馈：按照救助儿童会的需求向项目主要负责人及项目执行组代表反馈评估调研的发现和建议。
服务产出
制定研究方案：至少包括评估过程、方法、评估调研组成员规模需求、所需经费预算等、评估调研反馈概述；
调研评估工具、数据，问卷，数据库与访谈记录等整理成电子文档；
完成评估调研报告（英文）（于2019年7月10日之前递交）。
申请条件
研究团队必须符合以下：
在公共卫生项目的设计、管理、实施，尤其项目监测与评估方面有至少有5年以上的经历。
研究团队中至少有一名成员是公共卫生/农村地区卫生服务/妇幼保健专业领域的专家，且有丰富的工作经验。
必须具备很好的汉、英语表达能力，包括写作技能。
必须具备较强的数据分析能力。
有良好的沟通能力。
遵守救助儿童会相关政策
申请方式
将以下资料以PDF格式（需盖机构公章）于2019年3月28日16：30发送到指定邮箱：wenbi.hu@savethechildren.org。资料包括：
评估方案：含报价文件（具体格式参照附件
）、评估团队成员背景；
能力说明：从事上述社会工作调研的能力和优势； 如何高质量完成此次评估调研工作；及其他有必要提供的补充文件。
附件一：
新生儿基本保健项目
卫生系统干预效果分析研究
一、研究目的
救助儿童会计划在四川省凉山州开展的新生儿基本保健项目（2019-2021）是该项目在2017-2018年期间在凉山州喜德县干预模式的推广应用。在外部评估团队对2017-2018年项目进行的结项评估的基础上，救助儿童会对项目活动设计和实施进行了一定程度的适应性调整。基于此，救助儿童会特邀请第三方研究团队以2019-2021为研究周期，设计、评估和分析凉山州卫生服务体系在项目干预前后的变化。
我们希望通过研究获得的结果包括但不仅限于：凉山彝族自治州妇幼保健医疗相关政策分析和建议，县级、乡镇和村级妇幼保健人员知识、意识和技能的变化和影响因素分析，社区和家庭儿童看护人对妇幼保健服务的认知度和就医行为的影响因素分析，新生儿基本保健项目的干预方式对当地卫生系统的服务质量和服务效率产生的影响分析等。
二、预期结果的分析要求
现行妇幼保健相关医疗政策、制度、福利和项目等信息
与妇幼保健相关就医行为的影响因素
单一技术干预模式（新生儿基本保健项目）对妇幼保健系统服务效率影响分析
三、评估原则
评估应利用科学的方法，事实求是地进行独立、客观、公正的调研。
体现参与式原则，让项目利益相关者参与到评估过程中，包括评估方案设计、信息收集、结论分析、评估报告与调研反馈等。
表情
最热
