元阳县少数民族青少年教育及女童健康与发展项目终期评估招标-国际计划（美国）陕西代表处

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元阳县少数民族青少年教育及女童健康与发展项目终期评估招标

来源：

2016-11-10

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背景介绍

国际计划

　国际计划是一个以儿童为中心的、独立的、非宗教、非政治、非政府、非营利的国际人道主义发展组织。

　从1995年开始，国际计划与中国各级政府合作，在儿童保护、健康、教育、生计、卫生以及灾害风险管理等领域开展项目，目前已经覆盖到陕西、云南、甘肃、湖南、贵州和宁夏等省，共建立了七个地方办公室。云南项目区于2011年成立，到目前为止已经在六个县实施了儿童早期养育和发展、儿童保护、安全学校以及儿童健康项目。

项目背景

　为增进云南省元阳县少数民族青少年尤其是女孩获得教育和保护的权利并尽可能推迟其结婚年龄，预防早婚现象，国际计划（中国）与元阳县教育局合作，计划在元阳县的牛角寨和沙拉托乡实施“元阳县少数民族青少年教育及女童健康与发展项目”。该项目将采用一套综合的解决方案，确保少数民族儿童尤其是女童实现其受教育和受保护的权利，免受早婚等有害传统习俗的影响。

　通过与元阳县4所目标学校约2,000名年龄在10至17岁的少数民族中小学生（900名女童和1,100男童）、两个乡的村民及县乡村三级政府官员开展合作，本项目将实现以下目标：

1. 提升少年儿童尤其是女童的能力、技能和价值，以及在他们所在社群内部营造一个关注权利的环境，以便他们能充分发挥其发展潜力并享有受保护和受教育的权利。

2. 加强主要责任人和道义责任人在保护儿童权利、提高性别平等及减轻早婚等有害传统习俗的发生对儿童的影响方面的能力。

项目主要策略：

1. 帮助青少年提高技能、知识和自我价值感，并为其营建一个支持性网络，提高其自我保护能力；

2. 动员男性（男童和成年男性）作为改变的促进者参与支持性别平等的理念；

3. 推动教师、家长和社群居民参与并帮助青少年提高能力；

4. 改善被边缘化儿童尤其是女童获得正规教育的渠道并延长受教育时间，包括参加职业培训，或通过能力测试与就业辅导/咨询找到工作；

5. 为被边缘化儿童尤其是女童及其家庭提供激励/奖学金，帮助她们延长受教育时间；

6. 开始对面临早婚风险的男女童进行干预并为已早婚青少年提供健康支持。

目的、内容和范围

调研目的

结合项目目标和指标对项目的执行情况、执行成果及影响进行评价，记录汇总成功经验、教训并提出建议。具体包括：

1. 项目总体实施情况和成果，客观评价实现目标的程度；

2. 项目的经验、教训及挑战；

3. 项目管理和实施的有效性；

4. 为项目后续发展提供建议。

调研内容

1. 项目实施情况和成果，主要经验、教训及有效性；

2. 目前早婚现状（分性别）；

3. 儿童/青少年、家长、教师、社区村民及政府官员对于早婚和性别平等的看法、认识、态度、相应的行为及变化（分性别）；

4. 儿童/青少年、家长和教师对于儿童权利、儿童保护、儿童参与以及儿童有效参与学校、家庭与社群活动的认识及变化（分性别）；

5. 女童初中辍学、升学、毕业后的去向变化；

6. 项目后续发展建议。

调研范围

此次调研将在元阳县的牛角寨和沙拉托乡的4所学校和2个行政村进行。样本包括生活、工作在这些地方的儿童、青少年、教师、家长、社区农户和政府工作人员，并进行定量和定性的分析。

调查方法

　　定性和定量的数据都要求收集，可以采用焦点小组访谈、调查问卷、深度访谈等方法。

报告格式要求

报告至少包含如下部分（长度不低于A4纸 20页，不包括图片）：

1. 摘要

2. 评估目的

3. 评估方法

4. 调查背景

5. 评估发现，包括但不限于成果、产出、影响成功的因素、其他关键因素等

6. 总结

7. 建议

产出

1. 最终的中英文报告；

2. 调查问卷；焦点小组访谈和深入访谈提纲；

3. 完整清晰的数据表格（电子版）、数据库（SPSS或EXCEL）；

4. 条件允许的话，为国际计划和相关合作伙伴做一个简短完整的陈述。

报告及相关要求

　　合同签署后90日完成调研和报告的提交。调研方负责所有差旅和访谈的安排，国际计划可以提供必要的后勤协助和支持。

时间表（初步计划）：

工作内容	具体活动	完成时间
项目背景信息和文件收集	查阅项目设计和计划要求	2016年12月上旬
设计调研方案	1、具体方案提交； 2、双方讨论、听取意见反馈； 3、确定最终方案和现场调研日程；	2016年12月中旬
现场调研	学校和社区调研	2016年12月下旬
提交初稿	统计分析，撰写初稿	2016年1月下旬
反馈意见	国际计划和捐赠方的意见	2017年2月中旬
最终稿	根据先关的意见和建议修改和完善	2017年2月底