招 标 单 位：    国际救助儿童会（英国）北京代表处（以下简称：救助儿童会）

招 标 项 目：    婴儿基础保健 Born to Survive

投标截止日期：  2016年2月17日

招标文件及解释

投标人应按招标文件全部要求提供投标文件和资料，否则投标文件无效。

招标方式

本次招标为面向社会公开招标，欢迎符合要求的公司或机构参与投标。

投标人的资格要求

参与本次投标的投标机构，应同时具备以下条件：

须在中华人民共和国国内有独立法人及相关登记（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证等）；

具有开展公共卫生发展项目评估的资质和经验或研究背景；

有与公益组织合作或参与公益项目调研的经验；

无任何违反法律和法规的记录。

招标内容

1．背景介绍

救 助儿童会自20世纪80年代末就开始在中国开展项目，现有员工超过100名，是目前在中国工作的最大的国际非政府组织之一。在中国，我们通过直接实施项 目、开展培训、研究、宣传和倡导等多种方式，帮助偏远、贫困地区特别是贫困少数民族地区的儿童，以及城市中的流动儿童，改善和提高他们在婴幼儿健康、教育 和发展、儿童保护、儿童权利治理等各方面的状况，我们也为受灾害影响的儿童提供紧急救助。

2015 年7月开始，救助儿童会在四川凉山州喜德县和冕宁县开展实施了婴儿基础保健项目，主要目标是减少项目点的新生儿和六个月以下婴儿的死亡率。项目主要活动之 一是开展由美国儿科学会开发的“帮助婴儿呼吸”、“婴儿基本护理”和“低出生体重儿的基本护理”（Helping Babies Survive (HBS)）技术培训。首轮培训已完成，并计划在2016至2017年继续开展复习培训，学员是两个县的县级医院妇幼医护人员以及喜德县的两个试点乡卫生 院的妇幼保健工作人员。这样，四川凉山地区的基层妇幼卫生工作者能够同时掌握应对新生儿的危急状况和一般的护理技术，当地新生儿基础保健和儿童卫生保健服 务及相关实际操作的可及性和可利用性得以提高，儿童死亡率也得以降低。另外，2016年开始救助儿童会还将建设喜德县中两个乡的乡卫生院的接生服务能力， 对乡卫生院妇幼保健工作人员培训接生和HBS技术，同时对村医进行培训，培训内容为六个月以下婴儿的最基础保健和如何宣教婴儿家庭保健和推动住院分娩。

凉 山州位于四川省南部，境内以山区为主，是全国最大的彝族人口聚居区，主要经济产出为农业。喜德县是国家贫困县，有24个乡镇、173个村或社区，人口22 万，其中90%是彝族。冕宁县有38个乡镇、232个村或社区，人口40万，其中37%是彝族。项目点详细介绍请见页面底部附件。

2．招标项目名称

婴儿基础保健 Born to Survive

3．调研目标人群

   项目点各级医院和卫生计生委妇幼保健工作人员以及村医；项目点育龄妇女及婴儿看护人。

4．调研目标

1) 基线评估获得的相关数据：

喜德县两个试点乡的乡镇卫生院妇幼保健工作人员及村医的接生、围产期保健及六个月以下婴儿基础保健的知识和技术水平，对住院分娩的认知和态度，以及对住院分娩推动工作的看法；

喜德县两个试点乡及项目点其它地区住院分娩率，活产率，新生儿死亡率，六个月以下婴儿肺炎发病率和营养不良率，看护人能说出至少三个婴儿对危险体征或就医信号的百分比，纯母乳喂养率，以及婴儿六个月大时开始辅食添加率；

喜德县两个试点乡育龄妇女及婴儿看护人对住院分娩和寻求或接受村医提供婴儿基础保健的认知和态度；住院分娩的阻碍因素。

2) 终线评估获得的相关数据：

喜德县两个试点乡的乡镇卫生院妇幼保健工作人员及村医的接生、围产期保健及六个月以下婴儿基础保健的知识和技术水平，及以上所有指标较基线的变化；

喜德县两个试点乡及基线调研时取样的项目点其它地区住院分娩率，活产率，新生儿死亡率，六个月以下婴儿肺炎发病率和营养不良率，看护人能说出至少三个婴儿对危险体征或就医信号的百分比，纯母乳喂养率，以及婴儿六个月大时开始辅食添加率，及以上所有指标较基线的变化；

基于数据分析得出的未来在凉山州开展或扩大项目的建议。

5．调研要求

科学、合理地设计评估设计、执行方案和数据收集工具，并与救助儿童会沟通并达成一致

在救助儿童会的支持协助下，客观、真实、严谨地完成收集项目相关数据和信息

科学、合理地整理和分析项目相关数据和信息

按时提供规范、有条理、高质量的中英文评估设计、执行方案及评估报告

及时与救助儿童会沟通关于评估计划的变动和实施中遇到的问题及解决方案

6．调研产出与时间

2016年第一季度：项目基线评估设计和执行方案，包括方案报告和数据收集工具，中英文

2016年第二季度：项目基线评估报告，初稿，中英文；

2016年第三季度：项目基线评估报告，终稿，中英文；以及所有原始数据

2017年第二季度：项目终线评估设计和执行方案，包括方案报告和数据收集工具，中英文

2017年第三季度：项目终线评估报告，初稿，中英文；

2017年第四季度：项目终线评估报告，终稿，中英文；以及所有原始数据

7．投标要求

（一）投标人应根据上述招标内容，按照下列要求，以中文书面形式提交完整的投标文件：

独立法人机构证书副本的复印件，并加盖公章

以书面形式并加盖公章描述：

2.1 从事此项工作任务的能力和优势

2.2 过往相关案例，如中文及英文评估研究报告，优先考虑在同行评议期刊发表的文章

2.3 能够保证此项目运作质量的高效团队成员，并附团队成员背景和职责简介

2.4 根据招标内容提交的执行方案及详细预算

2.5 如需要，救助儿童会需要提供的支持，如邀请专家                                                  

投标人认为有必要提供的其他补充文件

（二）本次招标所有招标文件及有关事宜均为招标单位的商业机密。投标的公司或机构未经招标人书面允许不得以任何原因、任何方式向第三方透露。否则，招标单位将追究有关的法律责任。

（三）投标人自行承担因本次投标所产生的任何费用。

（四）投标人应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1）、《儿童保护政策》（附件2）、《反舞弊和腐败政策》（附件3）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4）。

投标方式

１．投标方式和时间

投标人应在2016年2月17日前（以投标文件收到的时间为准）将纸质投标文件邮寄或快递至：

一套：救助儿童会北京办公室——北京市朝阳区建外外交公寓2-2-52，邮编：100600，收件人：杨睿侃，以及

两套：救助儿童会四川办公室——四川省成都市武侯区林荫街5号华西大厦B座1202室，邮编：610041，收件人：胡文碧

于投标截止日期后收到的投标文件将不予以受理。

2．招标文件的密封与标记

1) 投标人应将投标文件装入信袋内加以密封，并在封签处加盖公章或签名，投标文件将在评标现场开启。

2) 投标文件信袋封条上应写明：投标人单位名称或个人姓名，地址，电话，联系人姓名，并注明"开标时才能启封"和"正本"字样

评标及签订合同

（一）国际救助儿童会（英国）北京代表处将在2016年2月18日组织评标，在2016年2月21日通知中标人并进行谈判和签订合同。未中标者，救助儿童会将通过电子邮件通知投标者。

（二）评标依据如下：

1. 资质（包括标书的完整性：是否提供齐全的招标文件要求资料等）

2. 过往研究案例和经验

3. 投标研究方案

（三）招标人没有接受最低投标报价的义务。

（四）在评标结束后，招标人将通知中标和未中标者，但不对评标过程及中标结果进行解释。

（五）中标人应在招标单位指定时间内与招标单位进行商务谈判并签订合同，将使用救助儿童会的“采购合同”进行合同签订。

招标人权利

本招标文件的解释权属于招标人。

 联系方式：

联系人：胡文碧

联系电话： +86 86289417-606

咨询邮箱：wenbi.hu@savethechildren.org

地址：四川省成都市林荫街5号华西大厦B座1202室