教育这条脱贫之路还能走得通吗？

GCAP-中国政策分析沙龙第三期

无论是古时的“书中自有千锺粟”，还是现代的“知识改变命运”都激励国人：教育是摆脱贫困的重要途径和手段。但教育这条脱贫之路似乎越来越难走了。“寒门难再出贵子”，贫困家庭的子女因为营养不良、缺乏学前教育、基础教育师资薄弱、高中教育升学困难等一道道难关，能考上重点高校的比例极低。即使举全家之力供出来一个大学生，面对就业市场中的“拼爹”和“萝卜招聘”，也难以在短期内改变家庭的贫困面貌。而农村职业教育也由于脱离实际需求，既不能为农民提供实用的农业技术提高生产率，也无法促进打工者在城市中更好地就业增加收入。作为曾经的“流动儿童”或“留守儿童”，大多数农家子女都在复制着他们父母的命运成为“新生代农民工”。教育资源的不公平分配使得贫困在代际间传递，社会阶层尤其是底层趋于固化。

上述教育和发展的问题并非中国独有。而且这些问题可以通过政府的公共政策得以缓解甚至解决。美国在1964年通过的《公民权利法》以及在此基础上的一系列“肯定性行动”的法律，规定少数族裔和弱势群体在招工、入学、企业竞争中受到“优先照顾”。在这样的政策背景下，杂货店老板的儿子骆家辉能够进入耶律大学，并在43年之后成为美国驻华大使。他山之石，可以攻玉，我国政府新近颁布《中国农村扶贫开发纲要》（２０１１－２０２０年）多处提到针对贫困人口的教育优惠政策，涉及学前教育、中小学生营养改善、职业教育、特殊教育等多方面内容。

n 新十年扶贫纲要是否可以有效扭转目前教育资源不公平分配以及贫困的代际传递？

n 从别国的成功经验来看，政府和社会如何通过教育政策和公民行动来解决贫困问题？

n 作为关注中国教育、贫困和发展的NGO，如何促进包括《中国农村扶贫开发纲要》在内的惠民政策的有效执行？

本期沙龙邀请到两位教育与发展领域的资深NGO从业者，与大家一起解读上述问题。

梁晓燕

西部阳光基金会秘书长、《大扶贫：公益组织的实践与建议》一书中《教育与贫困》一章的作者

童小溪

滋根基金会副秘书长、中国农业大学副教授

本活动为开放式的沙龙。欢迎各领域NGO从业者及其他对此感兴趣的朋友参加。参与讨论或发言的前十位朋友将获赠一本《大扶贫：公益组织的实践与建议》，此书汇总了包括教育、助残、艾滋病防治、社会性别、气候变化等领域中与贫困相关的问题、NGO的实践以及对新十年扶贫纲要的政策建议。该项目由香港乐施会资助，GCAP-中国协作完成。

时间： 2011年12月13日（周二）下午 2：30-5：00

地点：一元公社（朝阳区西坝河南路甲1号新天第大厦B座2304）

参与方式：无须报名，请直接前往。每位参与者须至少向一元公社捐一元

乘车路线：城铁13号线柳芳站B出口左前方，公交104快车、110路、116路、123路、606路至“城铁柳芳站”，西坝河南路与和平里北街（柳芳北街）交界处。 

问路电话：64462708

主办单位：

全球消除贫困联盟-中国网络组织（GCAP-中国）致力于推动千年发展目标在中国的实现，并特别关注中国在消除贫困关键行动领域中的进展。

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