一、机构背景

中华社会救助基金会是全国性公募基金会。2009年1月经中华人民共和国民政部批准设立登记，业务主管部门为民政部。

我们的宗旨：汇集海内外华人爱心，弘扬中华民族传统美德，救助城乡特困群体，促进社会救助事业发展，服务社会和谐文明。

我们的理念：以仁爱为本，解困者之忧，尽社会之责，行天下之善。

二、项目背景

中国农村有５００多万孤寡老人，他们“无子女、无收入来源、无劳动能力”，是社会最弱势群体。为保障他们的基本生活，国家建立了“五保”制度，将他们全部纳入政府财政供养。在经济比较发达的地区，这些孤寡老人的生活得到了较好的保障和照料，而在经济欠发达、财政困难的贫困地区，孤寡老人的保障水平还比较低。

为汇集社会爱心，帮助孤寡老人，中华社会救助基金会2009年一成立便启动了“百万孤老认助行动”。截止到2010年底，已经募集资金782.26万元，认助了全国14个国家级贫困县的107所敬老院和25，214名孤老。

三、项目概述

2008年底，中国农村敬老院有29452个，收养孤老、孤残、孤儿等158.1万人。为了更好地为住院孤老提供照顾与服务，中华社会救助基金会决定从2011年开始，开展农村敬老院院长培训，提升农村敬老院院长的管理理念和管理水平，推动农村敬老院管理的专业化，不断提升住院孤老的生活质量。

四、项目内容 

2011年，中华社会救助基金会计划实施以下项目活动：

1. 开发农村敬老院院长培训课程；

2. 开展农村敬老院院长试点培训，探索培训模式；

3. 探索开发农村敬老院与院长发展的支持与服务平台；

五、本次项目招标内容

1. 开发农村敬老院院长培训课程体系。

期望的项目成果包括：

（1）农村敬老院与敬老院院长现状与需求分析；

（2）农村敬老院院长培训课程与教材（初级与中级）；

（3）农村敬老院院长培训手册；

（4）农村敬老院院长培训考试题库；

（5）农村敬老院院长培训效果评估问卷；

2. 要求：

（1）有理论高度，内容体系化；

（2）具体可行，便于理解与实施；

（3）适合性与针对性强；

六、项目资金

本次项目合作的资金限额为人民币20万。

七、项目实施周期

1.  2011年1月至3月中上旬：项目招标，申请机构填写项目申请书（下载地址 ），提交项目计划和预算；

申请材料请：电子邮件至zhouling@csaf.org.cn与lings9997@gmail.com；同时，该项目主要负责人签字和加盖单位公章后打印一份寄至：北京市朝阳区朝外大街乙6号朝外SOHO A座 1101室（邮编：100020）周玲收；

2.  2011年3月下旬：中华社会救助基金会组织完成项目评审，确定项目合作机构；

3.  2011年4月中上旬：中华社会救助基金会与项目合作机构洽谈项目细节，签署协议，拨付项目款；

4.  2011年4月中旬至6月底：项目合作机构开发培训课程与相关材料，提交中华社会救助基金会；

八、申请资质

具备开发敬老院院长培训课程能力的社会组织、机构或团体。

请注意：我们不接受个人和未经注册的组织的申请。

九、评选过程与标准

1. 评选过程：

项目评审由我会组织专业委员会进行。

2. 评选标准：

(1) 初选。每一申请将按照下述标准进行评选：

•  项目的适合性与适应性

•  项目可操作性与可推广性

•  项目领导人和执行团队的实施能力与经验

•  项目预算的合理性；

 (2)  终选。委员会开会，甄别申请材料的真实性，然后按上述标准评估，从初选项目申请中选定若干候选项目，由委员会成员投票选定最终项目实施机构。

(3)  获选项目实施程序

最终获选项目将由中华社会救助基金会专人负责和项目申请方讨论项目实施计划、进行拨款、监督项目实施。

获选项目可望在其后1个月之内取得资金，开始实施项目。

3月30日之前，未收到获选通知的机构视为申请未成功，恕不另行通知。

十、注意事项

本项目完全是非营利性、自愿的，全部过程不向申请者收取任何费用。

由于资源有限，我们只能尽量选择与我们的标准最吻合的项目。

申请截止时间：申请截止日期为2011年3月15日。

我们欢迎建设性的意见和建议（请发至zhouling@csaf.org.cn与 lings9997@gmail.com）。

中华社会救助基金会“仁爱行动——农村敬老院发展项目”

2011年2月