一、背景介绍

1. 关于社区主导型发展试点合作项目（CDD项目）
    为了将国际上成功的社区主导型发展方法引入到中国扶贫开发中来，世界银行利用日本社会发展基金赠款同国务院扶贫办外资项目管理中心合作，在广西、四川、陕西和内蒙古四省（区）开展社区主导型发展试点合作项目。通过本项目的实施，探索以社区为主导的扶贫开发方法，进一步完善中国扶贫开发的机制，提高扶贫开发的效率。2006年5月31日，由国务院扶贫办外资项目管理中心和世界银行合作开展的社区主导型发展试点合作项目（ＣＤＤ项目），在广西南宁正式启动，标志着我国扶贫开发新机制的探索有了新进展。ＣＤＤ项目总投资约4800万人民币，用于广西、四川、陕西、内蒙古四省（区）的60个重点贫困村的扶贫开发工作，预计有10万人从中受益。

2．白水CDD项目的情况介绍

1）项目目标： A： 在15个贫困社区中改善小型基础设施建设并提高公共服务质量； B：通过向贫困农户提供小额贷款，在农村社区建立自我管理的社区发展基金，以增加农户的增收机会； C：改善项目社区环境并提高社区管理自然资源的能力； D：通过激发社区潜在的社会资本和提高地方治理水平，在社区建立一个自我组织、自我管理、自我发展的可持续机制； E：探索发展和建立适合中国国情的CDD项目运行和管理模式。

2）项目进度：国际计划于2006年7月10日正式开始在白水协助白水县扶贫办执行CDD项目，截至目前，15个行政村（56个自然村）的小型基础设施及公共服务子项目已经顺利实施第一轮，目前正在申报第二轮；部分社区已经启动社区发展基金子项目，社区环境子项目尚未启动。

3）国际级计划在CDD项目中的主要职责
1）对县项目办管理人员和社区协助员进行培训；
2）协助、指导县项目办扩散项目信息到项目乡、行政村、自然村和农户；
3）指导县项目办和社区协助员协助社区成立村项目管理委员会和自然村项目实施小组和项目独立监测小组；
4）协助社区协助员指导村项目管理委员会和自然村项目实施小组按照项目规定开展各项项目活动并协助解决社区必要的活动费用；
5）协助县项目办对社区协助员的考核；
6）监督县项目办工作开展情况，特别是资金管理和支持服务的完成情况；
7）负责项目的独立监测工作。

目标
 结合项目具体目标的进度综合评估项目目前执行的总体质量；
 CDD项目实施在国际计划中国、项目伙伴和社区三个层面的效果，以及这些效果是否达到了项目预期的中期目标；
 评估国际计划与白水县政府的合作关系，检验合作模式和工作方法是否促进了双方的良性发展；
 详细评估项目机构前期的执行能力、项目执行中存在的困难和挑战，并提出相关改进意见和建议。

调研地点
    中国国际计划社区主导型发展试点合作项目的项目区（陕西省白水县20个行政村）。

产出
 中文项目中期评估报告
 
二、招标邀请

    国际计划(中国)拟通过公开招标，寻找可以承担此项工作的机构(签署机构合同)。

1．招标名称：
   国际计划中国白水社区主导型发展试点合作项目（CDD项目）中期评估
2．投标资格：
1）评估团队必须为国际计划之外的独立机构；
2) 具有组织绩效评价与管理、社区参与发展项目评估等方面的研究背景；
3)  必要的社会调查和统计学知识；
4）有评估项目执行以及组织管理绩效经验；
5）提供有进行此项评估任务的能力证据（机构介绍）；
6）细化任务书，包括工作方法。

3. 投标文件：
 评估方案；
 详细研究问题和数据收集工具；
 机构介绍（中英文）；
 详细预算。

4.截止时间： 2007年9月24日。

5.联系方式：
 地址：陕西省西安市南二环东段396号秦电国际大厦七层
 电子邮件：CO.china@plan-international.org,    Jian.Chen@plan-international.org
 Web: www.plan-international.org.cn