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国际计划(中国)北京流动儿童发展教育项目终期评估招标
2009-12-18
2888国际计划(中国)
北京流动儿童发展教育项目
终期评估招标书
背景和目标
2009年1月至2009年12月，国际计划（中国）与工友之家共同合作实施的以流动儿童为中心的发展教育项目。项目目标是通过在北京5所打工子弟学校开展一系列课外兴趣活动、培训讲座、硬件设施改善等活动来关注并且改善流动儿童的身体和心理健康、教育教学质量，引起全社会对流动儿童问题的关注。
根据资助方的要求，国际计划（中国）要求独立的专家顾问或者相关机构来对项目进行评估，以评价本项目的实施情况及实际影响。目前，国际计划（中国）对本次评估进行公开招标，以寻找最合适的专家或者机构来担任该项目的评估方。
工作时间-------2009年1月5日至2010年1月31日
工作地点： 北京5所打工子弟学校
工作计划
1月5日—1月8日
与国际计划项目执行人员讨论项目详细的项目评估方案
1月9日—1月20日
进行实地调研收集相关数据和案例等现场评估。
在1月25日前（包括25日）
数据分析及录入，形成评估报告初稿。
在1月31日（包括31日）
形成最终项目评估报告（中英文版本），在北京召开项目评估分享会
工作产出
l 2010年1月25号前完成一份中英文项目评估报告， 报告内容应该包括验证本项目中期目标的实现情况总结项目实施以来的成绩、经验和教训；对项目下一步的实施策略提出意见和建议。
l 在2009年1月31日前在北京召开为期一天的报告分享
二、招标邀请
国际计划(中国)拟通过公开招标形式，寻找可以承担此项工作的且具备专业资质的专家或者专业机构。
1、招标名称：国际计划(中国)北京流动儿童发展教育项目终期评估招标书
2、投标资格：
l 评估团队必须由国际计划之外的相关领域独立专家组成
l 评估团队必须有社会学科研究背景
l 评估团队必须熟悉流动儿童状况以及相关国家政策规定
l 有专业的社会调查和统计学知识
l 有评估发展项目经验和相关项目技术知识
l 有性别分析儿童分析视角和技能
3. 投标文件：
l 提供有进行此项评估任务的能力证据（简历及相关工作经历等）
l 工作任务书
l 详细的活动方案和预算
4.截止时间： 2009年12月31日。
5.联系方式：
联系人 ：王海霞、刘会峰
地址：陕西省西安市南二环东段396号秦电国际大厦七层
电话：（029）88102399-7002/ 7043
传真：（029）88102400
Huifeng.liu@plan-international.org
项目评估工作任务书
项目背景
至2008年6月底，北京市户籍人口已达到1204万人，流动人口总量为510.7万，其中流动儿童约为50万，在北京接受义务教育的适龄流动儿童大约有40万。尽管北京市也采取了公立学校为主的（70%以上）政策措施，但仍有十万以上的流动儿童在北京的打工子弟学校就读。如何使这些学校在现有条件下提高教学质量，促进流动儿童的健康发展已经引起了全社会的关注。国际计划作为一个“以儿童为中心”的国际发展组织，力求使“所有儿童都能够充分发挥他们的潜力”。因此，国际计划与北京工友之家开展了针对北京流动儿童的发展教育支持项目。
项目目标
l 倡导以儿童为中心的教育观和儿童发展观
l 促进儿童自我管理的兴趣小组的发育、成立和持续发展（绘画组、戏剧组、艺术 团、体育活动小组）。
l 学习娱乐设备的改建与购买。
l 通过学生、家长、老师和志愿者培训，来促进流动儿童的身体、心理健康和教学质量的改善与提高。
l 通过宣传展览、出版物、网络平台等手段来引起社会对流动儿童问题的关注。
l 通过上述综合的活动和手段，促进流动儿童社区活动中心的发育、成立和持续发展，促进社会融入。
项目活动
l 社区儿童活动中心的组建，其中包括儿童分享会以及儿童活动基本设施配备
l 培训活动，其中包括教师辅导员及志愿者培训及交流、教师及家长的主题培训与交流。
l 学习小组活动，其中包括志愿者招募、培训、备课、教学反馈、志愿者评估、联谊表彰、志愿者日记和活动计划书、志愿者自我管理和志愿者手册。
l 展览以及汇演，其中包括学校校内展、巡展以及艺术节
l 印刷品以及宣传品，包括流动心声月刊、兴趣小组活动教材、学生影像照片资料、绘画作品集
l 儿童领袖支持社会融入
评估对象以及内容
评估对象主要为北京5所流动儿童学校的学生（东升学校、东坝实验学校、科苑学校、白庙双语学校、树人学校），以及教师、家长以及活动志愿者。
l 通过在项目学校举办摄影、绘画和戏剧兴趣小组，是否改变了儿童对生活、学习的态度，儿童的心理健康和精神健康是否得到了改善，是否提高了反映流动儿童生活的能力，更积极地表达自己是心声。
l 通过培训小记者、设立小记者站、编辑《流动的心声》，是否提高了流动儿童的语言表达能力、观察并反映生活的能力，是否增强了流动儿童与老师、家长及外界的沟通能力，是否提高了外界对流动儿童的关注。
l 通过建立流动儿童网站和大型文艺汇演，是否建立了流动儿童表达自己的渠道，是否提高了流动儿童的自信心，是否使更多的机构关注流动儿童，支持流动儿童。
评估方法
评估要求采用定性与定量的方法结合，其中通过文献法查阅项目学校和项目办提供的活动计划、活动记录、活动总结，了解项目开展情况及项目产出；通过问卷法主要是向参与项目的学校的老师和学生发放问卷；采用多种访谈方式包括焦点团体访谈、个人访谈、深度访谈来与学生家长、项目人员等项目参与主体进行调研。
评估范围
相关性
项目活动的范围与目标人群、受益群体与资助人的优先性相匹配。在评估项目的相关性时，必须考虑到下面以下几点：
- 项目活动是否针对性的解决了目标群体的需求，或是促进他们权利的实现
- 项目活动与产出是否与总体目标和具体目标保持一致。
- 项目的干预是否和联合国儿童权利公约或是其他相关的政策策略密切相关
- 项目活动与产出是否与预计的影响和效果保持一致
有效性
测量项目活动在什么程度上能够达到目标。在评估项目有效性时候，必须考虑以下几点：
- 项目目标可能达到什么程度？
- 什么主要因素影响是否达到项目目标。
效率
效率衡量了产出与投入的关联（定性或者定量）。这是一个经济学的词汇表示了项目活动投入了最少的资源来达到项目预期的结果，这样就要求了对达到同样的产出时候比较了多种的选择，以示最有效的过程被采用。当评估项目效率时候，必须考虑到以下几点：
- 什么活动是合算的？
- 目标是否及时的达到？
- 对于不同的选择项目是否用最高效的方法来实施？
影响
直接或者间接的、故意或者无意的发展干预方法会带来积极或者消极的变化。这个包括了本土社会、经济的、环境的和其他发展因素的导致的影响和效果。当评估项目影响的时候，必须考虑到以下几点：
- 由于项目活动导致了什么事情发生？
- 项目活动给受益群体带了什么不同的变化？
- 多少人被影响了？
可持续性
可持续性是测量当项目活动或者资助人资金撤出以后活动是否可能持续。当然也要考虑环境与资金上的可持续性。
当评估项目可持续性时候，必须考虑到以下几点：
- 当资助资金撤出以后，项目在什么程度上会继续运行？
- 什么因素影响了达到可持续性？
报告格式要求
- 扉页
l 项目名称和项目持续时间
l 向什么机构提交，该机构地址
l 报告人名字和所在机构相关信息
l 报告完成和提交时间
- 目录
- 说明对评估报告有贡献的人并致谢
- 摘要 （必须的）
l 概述所评估的项目，评估目标，评估方法和过程，主要的发现，按优先考虑次序提出结论和建议
l 简明扼要，对整份报告有提纲挈领的作用
- 评估目标及所用的方法和工具
- 发现和结论（必须在这部分说明所研究的问题）
建议（与所有利益相关方相联系，应与发现和结论结合）
- 所学到的经验教训
- 附件
l 评估人可用的文件列表
l 受访人名字和访问地址列表
l 数据收集方法和工具，包括问卷、调查等
l 工作任务书和评估人简历
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