NGO备灾中心“托克国际小额资助项目第二轮公开招标”

申请指南（试行）

2009年11月11日

 一、背景

NGO备灾中心“托克国际小额资助项目”于2008年12月24日进行了第一轮招标工作。目前，第一轮各中标项目正在进行项目后半期工作。在此基础之上，NGO备灾中心特定于2009年11月11日开始项目第二轮招标工作。

NGO备灾中心期望通过公开、平等的竞争，选择优秀的专业公益服务机构和项目，开展洛水镇灾后重建工作，实现公益资源的优化组合，在洛水镇灾后重建工作中发挥积极作用。

二、申请指南

1、招标对象

    中国大陆草根民间组织（包括未注册的草根组织）、学生社团、志愿者团队，原则上不接受个人申请。

    2、资助领域

    本次公开招标重视灾后重建过程中的专业服务，同时注重满足灾民真实需求的服务，范围包括但不局限于：

1)              针对《什邡市洛水镇板房安置区居民需求评估调研报告》中提及的需求提供的服务；

2)              为社区老人、残疾人、儿童、家庭提供服务；

3)              儿童及成人教育；

4)              社区健康、卫生服务；

5)              社区邻里互助及协作能力建设；

6)              志愿者培训、社工体系建设、NGO能力建设培训服务；

7)              社区可持续生计发展。

3、招标额度及拨付方式

2010年资助总额度为82万元人民币，单个项目申请额度分为18万和3万两类。评审委员会将根据项目具体情况确定每一个申请项目的资金额度。

学生社团、高校组织、未注册草根机构以及注册未满两年的草根机构只允许申请3万类项目。注册满两年及以上的草根机构才可申请18万类项目。

    项目资金将分三次拨付。项目经评审通过、签署协议后，第一次拨付项目总金额的60%，在收到执行方提交的中期项目报告后支付总金额的30%，在收到执行方提交的最终项目报告后支付总金额的10%。

    4、执行期限

    项目周期最短6个月，最长9个月。（即本轮招标项目时间为2010年1月1日-2010年9月31日）

    5、审批方式

项目的评审：NGO备灾中心将邀请托克国际代表、公益领域的学者专家、公益组织实务工作者、洛水镇政府代表、洛水镇居民代表等共同组成“托克国际小额资助项目”评审委员会，负责评标等相关工作。另外，第二轮招标将增设项目现场展示及项目受众代表评审项目的环节。NGO备灾中心洛水项目办负责发标、揭标等相关协调工作。

项目的中标：评审委员会以及项目受众代表将负责评标并出具项目的评审意见，评审委员会和项目受众代表评审项目权重按照7:3进行。项目评审委员会共有成员11名，项目受众代表共21名，每位评委会成员及项目受众代表分别对投标项目进行评判，每个项目最高得分5分，最低得分0分，所有参与投标的项目按照最高累计积分至最低累计积分顺序排列，直到82万元拨付完毕。

6、不予资助的内容

1)              与政治、宗教有关的活动；

2)              与灾后重建无关的项目；

3)              什邡市洛水镇以外的项目；

4)              个人申请。

    7、申请资料

    （一）投标组织可填写《NGO备灾中心“托克国际小额资助项目”投标申请书》（请登陆“托克国际汶川地震灾民安置区社区中心计划”专题网站http://trafigura.ngodpc.org相关栏目下载），主要包括以下几个部分：

A.              投标组织信息：包括组织名称、联系信息、机构曾经从事的项目及所取得的经验成效等。

B.              项目基本信息：包括项目名称、实施地点、项目执行团队介绍、项目周期、项目概述（简要说明待解决问题或需求、解决方式、组织机构及专长等）。

C.              项目详细信息：关于项目怎样实施和评估的具体细节，包括以下3个部分：

    1）活动计划及时间表：为了实现目标，将要开展哪些具体活动，如何、何时实施。

    2）结果和成效：说明项目预期结果和成效，采用哪些评估指标，如何收集评估信息和进行数据分析，以不断改进项目实施的效果。

    3）可持续性：项目结束以后，是否能对当地社区产生长期的影响，或者是否可以探索出一套有效的模式，强调长期效应。

D.              经费预算：对项目经费进行说明和注释，预算包括费用明细，项目申请资金和其他经费来源等。

（二）投标组织亦可以提交其他形式的项目申请材料，例如：一份介绍项目的PPT、一段介绍项目的视频等，但必须包含《NGO备灾中心“托克国际小额资助项目”投标申请书》中所涉及的所有内容。

（三）我们十分欢迎有创意和创新性的项目申请材料，同时也十分欢迎关于社会企业创新类的项目。

8、投标开始及截止时间

    2009年11月11日——2009年11月24日

    9、投标方式

投标组织可将项目申请材料发送至以下电子邮箱：ngodpc@vip.tom.com和ngodpc_zw@vip.tom.com（须同时发送）。

    接收到贵组织的投标申请材料，并确认符合投标要求后，NGO备灾中心洛水项目办将回复投标确认函到贵组织的发件邮箱，请注意接收；若贵组织在发送申请资料两个工作日后仍未收到确认函，请致电NGO备灾中心洛水项目办 0838-8701060。

申请者一次最多可递交三个项目申请。

    10、审核周期

    申请组织在投标期间可随时提交项目申请书，NGO备灾中心将于投标截止后组织项目评审专家对项目进行评审，评标过程一般不超过1个星期，评标结果将在“托克国际汶川地震灾民安置区社区中心计划”专题网站（http://trafigura.ngodpc.org）公布。

    11、监督与评估

    项目执行过程中，NGO备灾中心洛水项目办将对项目进行评估和监测，以保证项目实施的效果。项目执行过程中，执行组织必须严格遵守项目协议，如果发生重大变化，如项目负责人更换，需要提前写报告，提交NGO备灾中心洛水项目办。执行机构必须积极配合NGO备灾中心洛水项目办工作人员的工作，不得以任何方式阻碍项目的监测和评估工作。

    12、信息公开

    NGO备灾中心将通过“托克国际汶川地震灾民安置区社区中心计划”专题网站（http://trafigura.ngodpc.org）以及社会各界媒体公布招标信息以及相关项目信息，接受社会的监督。如发现申请组织出现不当使用资金情况将予以曝光。

    13、信息更新

    本申请指南为试行稿，NGO备灾中心有权根据项目实施情况及时修改和完善，请关注NGO备灾中心网站的更新信息。

14、联系方式   

    电话：0838-8701060；15609020681

电邮：ngodpc_zw@vip.tom.com

联系人：张伟

地址：四川什邡市洛水镇大中华小区61-6，NGO备灾中心洛水项目办