一、 资助背景

为助力公益机构深度践行互联网公益，不断提升捐赠用户的参与体验和获得感，腾讯公益推出“2023年全年行业资助计划”，支持公益行业高质量发展，推动公益数字化能力提升，让公益生态更加多元、健康、可持续。

今天，我们将第一期资助方向、准入条件等在此公布，欢迎在透明合规、可持续运营、公募培育、公众倡导等方面持续努力的机构伙伴和优质项目关注参与。

本次资助为非限定资金资助，不限定用于项目执行，可用于组织运营和发展等非限定方向。

二、 资助方向

（一） 透明合规方向

鼓励公募机构积极推动财务披露工作，准确、清晰地做好善款流向公示，不断提高公益项目在腾讯公益平台的善款支出率。面向2023年6月30日之前完成财务披露提交率100%的公募机构，综合财务披露提交质量、善款支出率、财务披露项目数量等维度进行资助。

鼓励公益项目及时发布高质、有效的执行进展，提高发布频率；积极参与公益股东人大会、公益真探、公信力评估等透明活动；使用具象化进展、数字签收等数字化透明工具，为捐赠人提供高质量的执行进展反馈和执行成效披露。满足慈善法要求及时公开实施情况的公益项目，综合项目进展发布频次和质量、用户参与反馈、数字化透明工具应用、透明活动开展等维度进行资助。

（二） 可持续运营方向

鼓励公益机构借助腾讯公益数字化工具，线上线下联动，开展健康、创新的可持续运营活动。围绕常态动员、线下活动、月捐运营三个实践场景进行资助，具体资助内容如下：

1、 常态动员

鼓励公益机构结合公益日历，拓展、连接各方资源，自主开展常态动员，并做好捐赠人服务。根据公益项目开展活动的规模和成效、数字化工具使用、活动形式创新性等维度进行资助。

2、 线下活动

鼓励公益机构借助益码通等工具，联动企业、学校、社区等资源，探索线下劝募动员新场景、新模式，并做好捐赠人服务。根据公益机构线下活动的规模和成效、劝募形式和场景的创新性、数字化工具使用等维度进行资助。

3、 月捐运营

鼓励公益机构主动运营月捐项目，拓展月捐新用户，开展捐赠服务，探索稳定、可持续的筹款发展道路。根据月捐项目推广成效和捐赠人服务质量等维度进行资助。

（三） 公募培育方向

平台倡导公募机构和腾讯公益平台一起，肩负起对行业连接及支持重任，做好互联网公益的监督管理和公益伙伴的成长赋能，不断提升互联网公益项目的透明合规和可持续运营，提升捐赠用户的信任度和获得感。

在公募培育上有所作为的公募机构，有机会获得非限定资金资助。平台将根据公募机构在2023年的综合表现，通过行业内专业人士评审，确认资助金额。

资助评估维度包括但不限于：

①透明合规：财务披露、项目进展等完成度和反馈质量；

②可持续运营：常态动员、线下活动、月捐运营等实践成效和动员模式；

③用户服务：通过数字化透明工具、创新产品应用等，做好捐赠人服务；

④创新活动：参与公益股东人大会、公益真探、公信力评估等透明活动；

⑤合作管理：机构和项目合作筛选机制、项目审核、监督管理方式和成效；

⑥伙伴培育：公益伙伴成长的培育方法、路径、成果、亮点等；

⑦其他：投诉舆情处理方式和结果。

（四） 公益倡导方向

平台倡导公益机构跟腾讯公益平台一起，以培养用户公益认知，推进社会问题解决等为长期目标，通过优质内容的生产和传播等，针对多领域公益议题做更广泛而有效的公众倡导，提升公益机构的倡导力。

通过优质内容的生产和传播等，在相关公益议题领域表现出倡导力的公益机构，有机会获得非限定资金资助。平台将根据公益机构在2023年的综合体现，通过行业内专业人士评审，确认资助金额。

资助评估维度包括但不仅限于：

①透明合规：财务披露、项目进展等完成度和反馈质量；

②专注倡导：致力于公益倡导力提升；

③资源整合：整合更多社会资源共同参与；

④专业资质：相关公益领域的专业水准；

⑤其他：项目存续年限，组织成立年限等。

三、 资助条件

（一）申请对象

本次资助计划的资助对象包括在腾讯公益平台开展互联网募捐活动的公益项目、公益机构，资助对象必须符合如下基础条件：

1、公益机构

1.1 入驻及管理规范

●入驻合规：符合平台入驻准入要求，遵守《腾讯公益开放平台服务协议》、《腾讯基金会&公益机构公益活动合作协议》等相关协议；

● 资质有效期：在民政或相关部门依法登记已满一年，且登记证书在有效期内的公益机构；

● 被民政部门列入严重违法失信名单的社会组织不在本次资助范围内。

1.2 信息公开达标

● 年报及财报：

-公募机构需上传2022年年度工作报告和经审计的财务报告；

-非公募机构需上传2022年年度工作年报或者经审计的财务报告；

● 财务披露：

截至2023年6月30日前，公募机构所有项目（含认领）需遵循平台运营规则，且上一年度财务披露的提交率需达100%（除不可抗力外）。

1.3 合作规范：

● 非公募机构：针对“筹款中”的乐捐项目，不同类型的项目最多与2家公募合作，同一类型的项目只能与1家公募合作。

2、公益项目

● 业务范围：项目领域符合公募机构、项目发起方的业务范围；

● 募捐备案：已在“慈善中国”完成公开募捐备案，备案内容与项目内容保持一致，备案号在有效期内；

● 受益对象：为倡导关注公共利益、促进群体问题的解决，项目受益对象需为非特定群体；

● 募捐额度：与《腾讯公益平台运营规则及指引》保持一致；

● 募捐周期：公益项目在“2023年9月7日至9月9日”期间项目状态为“筹款中”；

● 紧急救灾类项目不在本次的资助范围内；

● 项目不存在违法违规、违反公益伦理、违反行业自律公约以及违反腾讯公益平台各项规则制度的情形。

3、平台倡导和监督

1）所有申请本次资助的公益机构应签订和遵守《99公益日透明守信共建公约》（简称“自律公约”）；违反自律公约并经查实确认后，腾讯公益平台将视情形严重程度，采取包括但不限于“取消其通过腾讯公益平台筹款的资格至少一年”等措施进行处理。

2）腾讯公益平台将积极推动公募机构加强对与非公募机构合作开展的公益项目的管理、支持和监督，包括但不限于项目审核、机构培训、及时拨款、监测评估等。

3） 依照相关法律规定，遵循公益行业规范和公益慈善伦理，腾讯公益平台认定以下为违规筹款行为：

3.1 参与公开募捐主体违规；

3.2 公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违法违规情形；

3.3 以套取资助金为目的，挪用自有资金或者使用借款和贷款进行捐赠；

3.4 以套取资助金为目的，采用资金化整为零后组织多人多次进行捐赠；

3.5 以套取资助金为目的，采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序；

3.6 以套取资助金为目的，通过捐款返还、捐款返利等形式诱导其他人捐款；

3.7 违反捐赠自愿原则，采用强制命令、摊派、诱骗等方式进行筹款；

3.8 违反捐赠无偿原则，将经营性收费转化为捐赠，为捐赠人提供利益回报；

3.9 其他违反《慈善法》等法律规定、或者严重违背行业规范和公益慈善伦理等情形；

4）腾讯公益平台将对所有公益项目的相关数据进行风控分析，最终结果以平台核实数据为准。若发现异常数据，或出现违法违规、违反公益伦理、违反行业自律公约及腾讯公益平台相关规则、协议的行为，腾讯公益平台将视违规行为严重程度，对相关项目及机构采取如下措施：

4.1 对该公益机构进行警告、公示，要求在限定期限内消除负面影响并赔偿损失；

4.2 取消该公益机构通过腾讯公益平台筹款资格至少一年，并将该组织列入平台黑名单；

4.3 收回该公益机构在本次资助活动中获得的由腾讯基金会提供的资助资金（未发放的不再发放，已发放的须返还），并协助相关公募机构或企业追回其提供的资助资金；

4.4 涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报，并向公众和媒体通报。

5）腾讯公益平台有权要求每个获得资助资金的公益机构向平台提交资金使用情况说明，或对在本次资助计划中获得较大额资助金的公益机构，委托专业第三方机构开展专项审计。

6）我们欢迎社会公众对在腾讯公益平台上的公益活动和项目进行监督，对违法违规、违反公益伦理、违反行业自律公约的行为进行反馈或提出建议，共同建立一个更健康的互联网筹款环境。

● 公众监督邮箱：gongyi_GZJD@tencent.com

● 微信公众号：“腾讯公益”微信公众号—底部菜单—点击“建议反馈”—点击“公众监督”填写

腾讯公益平台和基金会发展论坛秘书处将联合行业专家设置联合工作组，重点跟进相关反馈，审核反馈或建议的真实性，协同由多元专家组成的专家评议团进行审议，并对相关反馈进行跟踪管理和处理动作。详情请见：互联网公益公众监督，一起行动！

（二）资助评审

2023年全年行业资助计划，将根据各公益机构和公益项目在透明合规方向、可持续运营方向、公募培育方向、公益倡导方向上的平台数据成效和申请报告，联合第三方专业机构、专家评审等综合评估意见，确认各资助方向的最终名单和金额，并进行资助。

（三）资金拨付

1、平台依据资助结果，复核公募机构及其合作公益机构可获得的资助资金，并通过平台推送给公募机构。

2、自平台推送后7个工作日内，公募机构应当登录机构服务平台进行查看并根据平台指引申请拨付，如逾期未操作，则视为放弃此资助金。

3、如有异议，公募机构应当于收到推送5个工作日内发送邮件至gongyi_99@qq.com正式提出异议，并提供相应依据文件。如公募机构收到推送后，未在5个工作日内回复异议内容，视为无异议。

4、资助金到账后10个自然日内，请收款机构提交由国家财政部门监制的公益事业捐赠票据。

特别说明：

统计平台数据时，不包含以下数据：

①腾讯基金会配捐活动期间的数据，如99公益日、520、区域专场、小红花日等配捐活动；

②腾讯公益平台流量渠道的数据，如首页、月捐列表页、服务号推文等；