中国发展简报

《中国发展简报》（又名《社会组织赈灾行动》）秋季刊NO.39

2008年，中国被记住的不仅有奥运会，也有5.12地震。2008年，对中国来说，“这是最美好的年代，这是最糟糕的年代”，不用重读狄更斯的《双城记》，我们在2008年 的夏天经历了冰火两重天的几个月。

在这个普遍收获的季节里，我们也来收获，这80页是我们的收获，更是所有参与抗 震救灾的NGO的收获，集中于此与读者分享。

我们收获了团结，NGO集体亮相于国人面前，功能各异、行动有别的各NGO不计得失的聚合在一起，联合小组模式规模化呈现；我们收获了友谊，十余家地区性网络结盟，这些少则几家、多则20余家的组织之组 织，参与人数不可计数，结下了绵长的情谊；我们收获了理性，NGO不再对各种渠道的多方限制发牢骚，“帮忙不添乱”、“有序参与 有效服务”的口号响亮而实用；我们收获了认同，“同志”志愿者被普通群众认可，竹板、废砖搭建的生态厕所很 受村民欢迎；我们收获了观念，女性不仅是哭泣着的受难者，她们也是积极、有效的抢险者和救 助者；我们收获了信息，终于有这样一个机会，可以集中将社会组织的财务问题抽丝剥茧 的捋顺、厘清；我们收获了经验，台湾建筑师带来生态厕所的理念，印度古吉拉特邦震后重建折射 了政府、NGO和企业的交错与纠葛。

当然，我们也遭受了尴尬，有的NGO救灾之余还要面对来自各种职能部门的审查、盘问、甚至驱赶；我们也深感困惑，民间组织该以什么方式介入突发性社会事件，组织化的NGO更 有效还是志愿者更实用？我们也清晰了自身的影响力局限，200多名街头受访公众中普遍知晓红十字会，而 只有三分之一的人听说过“NGO”。还有很多很多……

我们相信，最有价值的收获是反思本身，而以上这所有的收获、困惑都是反思。

奥运会如火如荼之时，我们的作者们完成了本书中关于地震救灾、重建的一系列反 思。当媒体在用“隆重、辉煌、盛大、美轮美奂、无与伦比”来盛赞奥运时，我们的作 者要写下“受难者、救济款”等字眼。这多少有些“分裂”的举动实施起来并不容易， 所以我们真诚的感谢这些作者，无论他们身处灾区还是奥运的北京城，抑或隔海相望的 异国他乡。因为你们的努力，本书得以见市。

传说以色列国王大卫王（公元前1011-971年）手上有只戒子，上面刻着这样一行字——“一切都将过去”。如同奥运会过去，灾难也会过去。我们为欢乐聚会的消散而伤感，也会为深切灾难的远去而欣慰。无论如何，希望远去的是5.12刻骨的疼痛，留下的是志愿者的热情、灾后重建时NGO的身影、政策的进一步宽容与开放、公民社会性格的渐趋成熟……

文章
· 九二一震灾重建基金会
· 阪神淡路大地震的启示
· 印度古吉拉特邦地震重建现场评估
· 国际机构如何参与救灾
· 管窥民间组织参与重建
· 让大灾大难过去，把大爱大善留下
· 民间组织的财务透明与监督
· 社会组织的资源动员与筹集
· 四川NGO赈灾现场交流会摘录
· 重建就是我们这一代人对未来的想象
· 女性只是受难者？
· 志愿者PK组织化NGO
· 民间力量救灾要找到自己的位置
· NGO的成绩与尴尬
· 时刻准备着
· 不可忽略的有机部分
· 功夫在诗外,有心柳成荫
· 不同取向，同一种爱——成都爱白的救灾样本
· 聚合的18天——NGO四川救灾联合办公室记录
· NGO的集体亮相--地震中的NGO联合行动