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刘文奎:基金会与基层草根组织合作

2014-03-07 13:13:28  来源:公域合力  点击数量:1308
中国扶贫基金会做资助从06年开始,到现在也有七八年时间了,我就想谈两个观点,一个就是基金会为什么这么做?第二,草根组织如何发挥作用。
 
我从基金会的角度来谈一些问题,基金会做资助,最初更多的是尽社会责任,觉得基金会有义务来资助,再加上有一些行业领袖,老批评我们,你们老自己做,老不资助,原来应该说不是很自觉的主动的去做,只有行业需要才去做。但是这几年越来越重,觉得不是以前那样了,是我们必须主动做的事情。原来基金会是基金导向的项目,只要有钱,企业需要什么项目我们就做什么项目,什么地方需要项目我们就去做项目,这几年我们社会性越来越强,所以我们现在就是需求导向或者问题导向。既然是问题导向,解决社会问题,我们有五个导向去做,第一个是把问题找出来,第二个是研究问题,第三个是提出解决方法,第四个动员资源实践,第五是推广成果经验,解决问题。我们一部分是自己动员解决,还有一部分是跟专业机构,研究机构形成政策资源,最后形成政策变化,这样来解决问题。这个是跟政策研究机构,前一部分的社会倡导主要是跟媒体。
 
后来我们在分析的时候,就发现这几个环节,每个环节我们都不是最专业的,比如发现社会问题,到一个地区,一个局部,对一个特殊群体,这个领域的草根,他们比我们更专业,他们更接地气,发现问题的时候是这样,提出解决方案研究的时候也是这样,这时候如果我们形成很好的合作,我觉得我们可以解决很多问题。再往下提出解决方案,动员资源,这个资源不仅包括资金,还有各种力量和人力,我们扶贫基金会现在有一百多人,我们看基金会的排名我们是遥遥领先,正因为有这么多人,所以做哪个项目我们都很得心应手。最后推广,无论进媒体合作还是跟社会合作,还是要有我们专业机构的参与。
 
所以从这个角度来看,跟草根的合作是完成基金会使命必然的选择,草根组织是NGO伙伴,是我们解决社会问题,实现我们社会价值最重要的资源和价值,所以目前我们来做这个事情,就跟原来的认识又不太一样。
 
第二,我们合作这么长时间,招标的时候以前找不到人,因为我们筹资也很困难,我们现在的招标还是资金决定型的,有这个非定向资金我们才会招标,有的时候一年我们会招几期,招几期发现来的都是老朋友,这个机构这次申请教育项目,明天申请环保项目,还是一帮兄弟。这样的话,号称几百万,实际上活跃的就是这几家,转来转去大家都熟了,我们觉得草根组织如何发展作用,我觉得主要是两个方面:
 
一、从我们感受来讲,我们希望我们合作伙伴是专业,你的社会领域,服务领域是专业的。比如针对的对象和人群,比如残疾人、老年人,比如青少年,你就长期做,你只有长期做你才能积累更多的经验,否则你老变来变去,我们本来就是变来变去,我们的人本来就是今天做这个,明天做那个,这样就没有互补性。
 
二、我们关注老人或者解决他的生活护理,或者解决他的精神需求,或者他的灵魂关怀,这些每个人群实际上都有很多的需求,那我们没有那么多资源和人力,我们就关注一个方面就好。这就是专业的要求,专业要求的标志我觉得体现在四个方面:专业的机构要发现问题,你提出的问题确实是真正的问题,确实是老年人最需要的。二是你能够提出解决方案,你说你很专业,但是怎么办,我们还要一块研究,一块研究起码对我们出入这个行业,关注这个问题的人要更专业一下。三是要有能力和专业的团队。四是有把现有的资源使用的更有效,这样支持你的人他才会持续的支持你。总的来说我同意要增加量,我觉得不专业的草根有它存在的必要和价值,由不专业到专业需要一个过程,但是我觉得真正有价值的草根,真正能够给社会带来推动和进步,这才是我们最需要的。
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