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香港援建汶川工作结束!90页总结告诉你100亿都花在哪了

2016-11-29 10:25:48  来源:香港传真  点击数量:2801
 
 
 
       香港资讯·本期导读

       香港特区政府公布《援建工作完成报告》,详细说明了八年汶川援建工作的资金去向和工程进度细节。
 
       据报道,随着省道303(映秀至卧龙段)和绵茂公路(汉旺至清平段)于上月底完成和通车,历时8年多的香港特区援建四川地震灾区工作圆满结束。
 
 
       香港特区政府发展局局长陈茂波11月27日表示,特区政府对汶川大地震的全方位支援意义重大,各项援建项目已先后投入服务。连同香港赛马会10亿港元拨款援建的7个项目和民间捐款,香港特区一共投入超过100亿港元,以支援四川灾区重建。
 
       近日,香港特区支援四川地震灾区重建工作的详细情况——《援建工作完成报告》已上载至香港特区政府发展局网页。
 
八年援建 大功告成
 
       后重建方面,特区政府于2008年7月、2009年2月和7月先后三次获立法会财务委员会拨款合共90亿港元,注入特区“支援四川地震灾区重建工作信托基金”(“信托基金”),援建共183个项目。连同香港赛马会10亿港元拨款援建7个项目和民间捐款,香港特区一共投入超过100亿港元支援四川灾区重建。
 
 
       在183个“信托基金”项目中,由政府负责的项目有151个,包括两个公路基建、56个教育项目、35个医疗卫生项目、35个社会福利项目,以及23个卧龙自然保护区重建项目。除了由特区政府负责外,也制订了“政府牵头、全民参与”方针,以“信托基金”资助16个非政府机构,推展共32个项目,涵盖教育、医疗、肢体及心理康复、社会福利和公共设施等范畴。
 

 

 
       此外,香港赛马会亦运用其拨款援建7个项目,涉及教育、医疗及康复软件服务等。香港特区政府参与境外灾后重建工作是史无前例的。援建工作规模庞大,项目分布四川省12市(州),部份项目工程难度极高。
 
       上月(10月)底,特区援建项目当中最艰巨和极富工程挑战的两个公路项目-省道303(映秀至卧龙段)和绵茂公路(汉旺至清平段),在各专家团队和施工队伍不畏艰难、同心协力下,已完成和通车。至此,历时八年多的特区援建工作亦大功告成。
 
特区援建之路
 

 

 
       因应“信托基金”注资时序,特区政府在2008年至2009年期间,分三阶段推展援建项目。特区政府负责项目方面,首阶段20个项目、第二阶段100个项目、第三阶段31个项目。
 
       非政府机构项目亦按基金注资安排分阶段实施。在特区政府和四川省人民政府高度关注和共同努力下,特区援建工作整体进展顺利。
 
       援建项目在2010年至2012年进入建设高峰期,两年内竣工项目多达125个。至2013年,特区政府负责项目已完成144个(95%),余下7个为省道303(映秀至卧龙段)和绵茂公路(汉旺至清平段),以及受省道303经常不能通行影响(被自然灾害破坏而导致断路)的个别卧龙重建项目。
 
       同年,非政府机构项目完成30个(94%),而香港赛马会项目亦全面完成。卧龙重建项目在2014年全部完成。随着省道303(映秀至卧龙段)和绵茂公路(汉旺至清平段)在2016年相继完成和通车,特区援建工作亦圆满结束。特区援建工作惠及30万四川同胞,除了协助灾民重建新生活、改善灾区面貌外,也大大加强川港两地人民的友谊。
 
专款专用 严格管理
 
       特区援建四川重建的资金管理工作,是按照《特区援建合作安排》订下的原则,以项目为基础,由四川省港澳办独立开设专户,专款专用。
 
 
       资金按工程的实质进度,以预付方式发放,由项目单位提交申请,再由省港澳办审批,然后从专户拨至各级实施单位。川港双方每年举行年度检查会议,检查工程实际进度和资金使用情况,并按实质进度评估来年工程计划及资金需求,从而调整订定年度拨款数额。关于特区方面的资金监督工作,基金受托人(即民政事务局局长法团)按照《民政事务局局长法团条例》(香港法例第1044章)的规定,将经审计的帐目表一份,连同审计署署长的报告,以及法团就经审计帐目报表所涵盖期间的基金管理所作的报告,按时呈交立法会。
 
       本年初,川港两地政府在检视援建资金使用情况后,确定结余有1.9亿元人民币的剩余资金。根据两地政府早前就剩余资金使用达成的共识,在5月签订协议,以剩余资金1.9亿元人民币为上限,推展三个有关卧龙自然保护区的项目,以优化特区支援卧龙重建的工作。
 
       特区政府在安排援建剩余资金使用时,是按照立法会财务委员会批准拨款成立“信托基金”的目的和运作机制处理。按“信托基金”规定,援建资金可用作任何与四川地震灾区重建工作相关,并经督导委员会同意推行的支援工作。
 
援建项目报告(部分)
省道303(映秀至卧龙段)

 


       特区援建的映秀至卧龙路段,全长约45公里,连接汶川县映秀镇与卧龙镇。工程于2016年10月竣工,为卧龙居民提供安全便捷的通道,令出行时间大大缩短,进一步完善四川省西部的交通运输网络,有利于促进区域经济和旅游事业发展。
 

       项目建设规模、资金及工期
 
  •        项目建设规模:援建路段全长约45公里,包括新建隧道6条(共15.3公里)、桥梁7座(共998米)、棚洞及其他配套设施。
  •        项目资金:援建金额为20.28亿港元。
  •        项目工期:工程于2009年4月开始施工,在2016年10月竣工。
 
中国保护大熊猫研究中心
 
 
       卧龙重建的23个项目中,旗舰项目是“中国保护大熊猫研究中心”的两个基地:分别是在卧龙神树坪的“中华大熊猫苑”及在都江堰的大熊猫救护与疾病防控中心。川港双方对这两个项目非常重视,共同委任了香港海洋公园为“荣誉技术顾问”,同时也邀请了七位内地和香港著名建筑师组成“卧龙建筑专家团”,义务为这两个项目的建筑设计提供专业意见。在各方的通力合作下,这两个优质建筑完成建设,获得中国绿色建筑设计最高级别的三星级评价标识,并且已成为大熊猫保育科研的国际交流合作重要平台。
 
 
教育项目
 
 
       香港特区政府共资助56个教育及培训项目,包括1所幼儿园、17所小学、4所九年制学校、33所中学和1所职业中学,共惠及178,000名学生,受惠人数最广的仪陇中学共有12,500名学生。项目遍及10个自治州/市,包括阿坝州、德阳、雅安、乐山、眉山、绵阳、南充、广元、巴中和达州。所有项目在2013年全部完成及投入使用。
 

 


医疗项目

 

 
       香港特区政府援建的35个医疗及康复设施项目,分布在10个县市,包括医院、保健院/衞生院、省级核心康复中心和远程医学网络平台。部分项目还包括提供相关医疗设备。项目兴建面积共376,764平方米,提供6,788张病床。所有项目在2014年全部完成及投入使用。
 

       以上仅为香港传真(微信号:cnchktv)对援建报告的摘录,长达90页的援建报告全文请点击可查看:http://www.512rjc.hk/doc/resources/Summary_Report_Sichuan_Reconstruction_20161118.pdf

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香港传真整理自香港特区政府发展局
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