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【观点】尼泊尔地震,民间联合救援新契机?

2015-04-30 10:44:41  来源:NGOCN  作者:攻兽    点击数量:1291

       尼泊尔大地震之后,中国民间组织救灾团队不仅仅在第一时间做出了反应,并且都几乎不约而同的派出了救援队赶赴现场。这一场景似乎有些似曾相识,在国内地震发生的第一时间,国内的不同基金会和救灾组织都会迅速的做出反应并且赶赴现场。

       这次最大的不同,当然在于大规模的出境救援。而要出国参加救援行动,没有相应的资源绝对做不到,因此迄今为止能看到参与了尼泊尔救援,有壹基金、爱德基金会、扶贫基金会、社会福利基金会、蓝天救援队等等。资金来源相对窘迫的民间组织,目前能看到有卓明等机构参与了地震信息搜集发布的工作。除此以外,还没有看到有其他民间组织参与了尼泊尔的救援工作。

       可见,跨国救援这么高帅富的游戏,即便是资金最为宽裕的基金会,投入人力方面相对也非常小心。救援本身就是一个消耗资源的游戏,就算是国内救援,能够协调多少政府关系,能与多少家企业展开合作,能调动多少人手,直接关系到救援行动的成效。而到了国际层面,除了只有的资源之外,每一部分对外协调的工作都要从零开始,还有语言沟通的问题,这就给救援又带来了极大地挑战。

       而从另一个角度来说,出国救援的工作,在国际上就不再是某一家基金会的事情,而直接代表了一个国家的形象,在其他国家的人眼中,来自中国的机构就代表了中国民间组织的形象。这样看下来,这次前往尼泊尔救援队民间基金会,有一个共同的连接点。

       这样就有一个问题需要回答,地震救援是关注人类的命运,在这个共同的目标之下,还有一个共同的目标就是如何将中国民间组织的形象成功的展示在世界面前,这么多出国救援的基金会,无论在国内的地震救援中是如何各自展开工作的,而现在能否形成一套有效地协调工作,将两大目标达成。

       联合救援还有一个好处,就是能在资源缺乏的地区,建立很好的信息共享机制,降低每家单位参加的成本。语言问题就是所有救援队要面临的第一关,尼泊尔地震灾区能调动的翻译志愿者数量相对来说是有限的,如果每家基金会都自己去找翻译志愿者,不仅花钱花时间,而且重复的信息翻译好几遍就是一笔极大地浪费。而与尼泊尔地震救援总指挥方面的协调,也存在这样的问题。对于尼泊尔方面来说,他们虽然欢迎更多的国际社会的支持,但在地震的紧急情况下,与相对陌生的救援团队的协作能够有更简单的沟通交流也是好事情。这样来自中国的救援团队统计起来所有的救援力量,然后由尼泊尔总指挥分配一个整体的任务,然后再由救援队分头执行,这样每家救援队能达成自己的目标,同时中国所有的基金会也能达成一个共同的目标

       无论这些救援队在中国国内做的成绩如何,对于尼泊尔方面来说,这些救援队都是同等的陌生。而来自国内的组织如果能组合成一个整体,反而能更好的发挥与尼泊尔方面协调的工作。

       汶川地震的时候,来自日本的专业救援队就因为与国内政府的协调上存在问题,最终并没有能够充分的发挥他们的专业能力,这是一件非常可惜的事情。对国内现在前往尼泊尔的救援队来说,也同样存在这样的问题,能否最快的与当地救援指挥系统无缝衔接在一起,必然是一个极大地挑战。

       近年来,国内的救灾工作中联合的工作模式组建的凸显出来,发起了基金会救灾协调会、遵道志愿者协调办公室等等形式的联合工作机制,但还没有完全的形成国内救灾组织统一协调的工作机制。而到目前,各家基金会派往尼泊尔的团队有大有小,各家组织在尼泊尔也有相应的对接协调资源,但建立联合救援的工作机制,不仅方便实现最好的救援成果,以及打造中国民间社会的形象,也能极大地提高各家的工作效率。

       为此,尼泊尔地震救灾工作后,我们最希望看到的不仅仅是能做出成绩,而是能否在境外异地工作的压力下,形成有效地整体协调工作机制,共同的组织协调,互相支持,互相学习。对中国民间组织如此大规模的亮相国际舞台,我们拭目以待能有创新带来的突破,让中国民间社会的亮相完美收官。

 

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