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4.25尼泊尔8.1级地震,国际救援合作陆续赶赴灾区

2015-04-27 10:04:36  来源:卓明救灾简报  作者:卓明救灾简报    点击数量:3277

【灾情】尼泊尔8.1级地震,遇难已近1500人,多地灾情仍未明;西藏因灾遇难17人

【救援】民政部西藏Ⅳ级响应;中驻尼使馆组织撤侨;尼泊尔呼吁国际援助

【警示】防次生灾害【天气】西藏雨雪;尼泊尔降雨

【交通】加都至博卡拉畅通;加德满都机场管制

【物资】灾区缺水、食品、药品和帐篷等

【救援】政府民间多队伍分赴尼泊尔西藏救援。
 

编者按
 
       邻国尼泊尔的8.1级地震从各个方面都让人想起汶川,所幸尽管伤亡还是惨重,而现在看来,遇难人数还达不到“512”那样的数量级。这次灾难不仅影响西藏边境县村,也震动国内救援界。“如果这样的灾难发生在国内,又将如何?”响应中第一时间的忙乱似乎在提醒我们,对未来的准备其实还远远不够。本次灾害位于境外及高原环境下,给我国特别是民间救援造成了极大的挑战。尼泊尔方面始终只有外围情况传出,首都加德满都的情况已经令人揪心,而本地救援力量匮乏,资源分布不明。随着信息深入和国际救援力量抵达,震中附近的乡村将传出消息,很可能更令人担忧。这是国际社会将要面临的一次巨大的人道救援挑战。而中国的多支力量已经责无旁贷地行动起来,参与其中。

       可以稍作庆幸的是,我国境内受灾的三个主要乡镇都在第一时间得到了关注和基本帮助。如果能保证物资接续,似乎不需要太过担忧。
 


【灾害参数】
 
2015年4月25日14时11分在尼泊尔(北纬28.2度,东经84.7度)发生8.1级地震,震源深度20千米。(美国USGS数据M7.8,震源深度15千米;欧洲EMSC数据Mw7.8,震源深度10千米)USGS预测最大烈度为IX度,重烈度区从震中向东偏南方向延伸。如下图所示,尼泊尔首都加德满都烈度达IX度,已有大量伤亡报告传出(详见报告下文):

       同日14时45分,尼泊尔(北纬28.3度,东经84.8度)发生7.0级地震,震源深度30公里。随后多次5级以上余震发生。地震已引发珠峰南坡和北坡的雪崩。
稍晚,USGS重新修订了震动强度预测:

 

 

加德满都附近预测震动强度:
 

 

【灾情与救援】
 
一、尼泊尔
 

26日3时,尼泊尔国家通讯社报道,强烈地震造成的死亡人数增至1475人。
25日22时,加德满都市已报告超过500人遇难;附近的巴克塔普尔县(Bhaktapur)164人遇难,多为妇女和儿童;勒利德布尔县(Lalitpur)66人遇难。其他县的数字为:新图巴尔恰克县(Sindhupalchok)80人,拉苏瓦县(Rasuwa)70人,加雷县(Kavre)57人,戈尔卡县(Gorkha)40人,达丁县(Dhading)35人,奥卡登加县(Okhaldhunga)10人,马克万布县(Makwanpur)9人,孙萨利县(Sunsari)6人,博杰布尔县(Bohjpur)和索鲁孔布县(Solukhumbu)各2人(如下图所示)。可以预期伤亡数字将继续上升。

加德满都市区内华人称,加德满都郊区灾情更为严重,如加德满都东南边的巴克塔普尔(Bhaktapur)县只有数千人口,但伤亡比例高。目前加德满都城区周边灾情分布还不能完全确定。(卓明制图)


 

其中,首都加德满都标志性建筑比姆森塔倒塌,塔下估计有约160名游客被埋。当地大部分倒塌的房屋比较年久,大多属于石砖结构建筑。

【通讯】尼泊尔ncell(占有率高于中国移动的通讯运营商)已经无法持续通信服务,只能由少数人使用NTC信号的手机进行通讯,手机电力是否能够支撑尚未可知。
【医院】红十字会与红新月会国际联合会的声明显示,尼泊尔的主要医院仍在运作,正在从新德里、科伦坡和曼谷调集资源。
【政府】联合国驻地协调办公室25日晚8时发布报告显示,尼泊尔官方的粮食援助储备及其他可动员的资源尚不明确。
【国人】截至发稿,地震造成中国公民在尼泊尔的遇难人数上升至4人,其中包括2名中资企业员工,一名中国游客,还有一名在珠峰地区登山队人员。
我国外交部和驻尼泊尔大使馆从25日傍晚开始组织在尼境内中国人通过加德满都机场航班撤离,26日将继续有航班从加德满都飞往昆明或成都。
【盲区】震中南100公里bharatpur(注意与加德满都东南郊县Bhaktapur区分)有一个小机场,只有尼泊尔国内航线。尚无灾情报告。

震中附近的蓝琼县(Lamjung)尚无灾情传出。蓝琼县首府Besisahar是距离震中最近的万级人口聚集地,26640人(2011),位于震中西侧,暂无消息。

距离震中最近(小于5km)的大村落Barpak卫星图,目测居民超过千人,可见梯田、道路和房屋,以及东侧陡峭易塌方的悬崖:

 

 

【雪崩】截至发稿,外媒报道称雪崩已造成20人遇难,事发时登山者约千人。
【天气】未来三天,尼泊尔震区以小到中雨天气为主,气温在11~19℃之间。
【呼吁】尼泊尔已全国进入紧急状态,并呼吁国际援助,包括生命救援力量、医疗力量、清障设备、直升机、裹尸袋等物资。(附:尼泊尔全国军队5万人)

红十字会与红新月会国际联合会发表声明,呼吁国际社会为尼泊尔地震募捐,指灾区民众急需外界援助,包括水、食品、药品和帐篷等。
 
二、西藏

我国西藏日喀则市聂拉木县、吉隆县吉隆镇震感强烈,有房屋倒塌,聂拉木县樟木口岸通讯中断。截至发稿前已查明17人死亡、4人失踪、55人受伤,1191户房屋和1座寺庙倒塌、5828户房屋和54座寺庙出现不同程度受损,20多万人不同程度受灾。截至26日零时,发生3级以上余震10次、最大震级达到7级。


【通讯】据工信部信息中心初步统计,受地震影响,西藏地震灾区58个基站退服(电信10个,移动33个,联通15个)。
【天气】预计,未来三天,西藏聂拉木多降雪或雨夹雪天气,气温在-2~9℃之间。
【雪崩】多支登山队伍报告受伤受困,具体地点待查明。其中中国女子登山队报告40余人受困,几乎全部受伤。
【政府响应】民政部对西藏灾区紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应;中国地震局启动三级应急响应。
【军警出动】西藏军区已安排100人第一梯队深入樟木县了解灾情,200人第二梯队准备工程机械等救灾装备待命,三线分队准备帐篷、主副食等救灾物资。截至25日21时,西藏军区已令所属部队3000名官兵做好出动准备,另有2000名官兵待命,车辆370台,工程机械44台,以及相关救援物资,随时准备奔赴救灾一线。

截至18时,武警交通一总队二支队十中队、武警西藏总队日喀则支队聂拉木县中队已展开救援,分别开设灾民安置点,已安置受灾群众200余人,并提供食品药品;出动4台专业机械抢通通往县城聂拉木道路。武警总医院国际医疗救援队50人做好随时出动准备。武警交通四支队20名官兵带7台机械装备正在紧急驰援樟木口岸救灾。

26日2时20分,武警日喀则市支队吉隆方向救援分队从吉隆县城徒步穿越交通中断区前往吉隆镇。
武警日喀则边防支队定日边防大队官兵在珠峰大本营绒布寺附近帮助游客和僧尼搭建帐篷。截至26日0时,周边游客与僧尼得到妥善安置。

西藏公安消防部队吉隆大队、樟木口岸大队、聂木拉大队的12辆消防车、91名消防官兵,携带生命探测仪、破拆等抢险救援装备正在地震灾区开展救援工作。西藏公安消防总队33辆抢险救援车、224名官兵连夜赶赴地震灾区。公安部消防局已向西藏公安消防部队调拨200余万元救援物资。

【吉隆县】截至发稿,吉隆县物资保障组提供了300顶帐篷,150床棉被,200箱方便面,200箱矿泉水。
【樟木镇】聂拉木县樟木镇千余名受灾群众已得到妥善安置,当地物资储备预计可维持三天。

三、其他国家

【印度】强震给印度东部比哈尔邦等与尼泊尔接壤的地区造成严重损失,截至发稿前已至少有14人死亡、数十人受伤;印度教圣城瓦拉纳西一所医院里的民众惊慌失措并互相踩踏,造成2人死亡。印度北方邦、比哈爾邦及西孟加拉邦,震感強烈,增至34人死亡。 
【孟加拉】孟加拉国电视台消息称,地震造成该国2人死亡,超过100人受伤。
 

【交通路况】
【通行】加德满都向西至博卡拉的道路(穿越灾区的主干线)据称沿途有落石但通行不受太大影响,已经有司机来回。几乎所有往山地灾区去的道路都要经过这条路线。

 

26日0时,吉隆县城通往中尼边境吉隆镇的公路已打通。

【机场】尼泊尔首都加德满都机场处于管制状态。有个别中国及印度等航班按指令起降。

今早有一班9:40飞成都的航班为国航撤侨包机,中国公民用护照就能登机。一次可乘坐300余人。票价未知,可先乘机后结算。

Bharatpur城市中心有一个机场,共5个航空公司每天7到11趟国内航班。市内另有两条高速公路通往加德满都。

 


【灾区排查】
 
1、【聂拉木县锁作乡嘎琼村】【4月26日2:47】房屋全部开裂,4户倒塌。联系人于25日22时与村干部通话获知。

2、【聂拉木边检站】【4月26日2:12】武警西藏聂拉木边检站监护中队与口岸联检单位有500余名中外旅客滞留。武警在中队院内搭建帐篷,尽力提供粥等食品,并为2名受伤旅客进行救治。食品严重短缺。


【灾区地理】
 
一、尼泊尔

尼泊尔全国划为5个发展区,下辖14个专区(zone),专区又分为75个县(district),专区为主要行政单位(括号内为首府)。其中受灾的主要专区有:
甘达基专区/Gandaki(博克拉/Pokhara);巴格马蒂专区/Bagmati(巴克塔普尔/Bhaktapur);纳拉亚尼专区/Narayani(黑道达);萨加玛塔专区/Sagarmatha(拉杰比拉杰)。
其中甘达基专区受灾最为严重,下辖戈尔卡县(Gorkha)、蓝琼县(Lumjung)、塔纳胡县(Tanahu)等均为重灾区。首都加德满都附近灾情也不容乐观。
 
Bharatpur人口共199867人,主要产业是小型加工产业和禽类产业,城市中心有一个机场,共5个航空公司每天7到11趟航班,有两条高速公路通往加德满都。当地有4个电台广播,有7个医院。

人口
 
截至2005年7月,全国总人口为2,700万人。尼泊尔的民族分二种,一种是印度教徒(卡斯人,是雅利安人),另一种是非印度教民族(马塔瓦里,喝烈酒的人,算是首陀罗)。2001年80.6%人口是印度教徒,10.7%是佛教徒(多数是藏缅语族),4.4%人口是穆斯林,3.6%信原始宗教,很多人同时信仰印佛二教(由于他们的密切接触与印度教种姓制度影响下,其中许多人最终采纳了印度教的种姓制度,二教已在很大程度上综合)。另一说法是尼泊尔民族分三种:印度婆罗门种姓的人、当地藏缅土著、北方藏族。

 


 
二、西藏

【樟木镇】东南西三面与尼泊尔接壤,海拔2300米,距拉萨736公里,距加德满都120公里。1965年中尼公路(318国道的一部分)通车后,樟木成为许多外国旅游团队和登山探险队进出中国的主要通道。樟木口岸离中尼边界友谊桥13公里,从友谊桥过境向南不到90公里,就可到达尼泊尔首都加德满都。
樟木镇常住人口3000多人,外贸、边贸公司20余家,日流动人口平均1000人左右。樟木也是西藏境内的1000多名夏尔巴人主要聚居地。
【吉隆镇】位于吉隆县城南部73公里,海拔2600米,人口3913人(五普)。

 
【重灾研判】
 
严重关注次生灾害。建议排查雪崩处,河流沿线村镇,塌方,水库,洪峰和堰塞湖风险。
 


【国际救援】

1、中国国际救援队拟派出68人赴尼泊尔救援。26日5:48,中国国际救援队在首都国际机场集结完毕,预计中午抵达加德满都。26日3时,武警总医院10名中国国际救援队医疗分队队员集合,出发前往北京首都国际机场,将飞赴尼泊尔执行医疗救援任务。

2、美国正派出一支灾害响应专家组前往尼泊尔参与救援,并已提供100万美元的救灾援助。

3、英国政府25日宣布,将派遣一支救援团队前往尼泊尔协助抗震救灾。这支救援队由8人组成,主要成员是搜救专家。

4、中国扶贫基金会人道救援网络成员彩虹公益社2人已于晚上9点35抵达拉萨,定于26日11时从拉萨出发前往加德满都,预计当地时间10时到达。中扶人道救援队正从全国各地前往拉萨集结,从拉萨驱车赶往震区。

5、乐施会(Oxfam)尼泊尔办公室展开灾后需求评估。技术团队将从英国前往灾区,为灾区提供清洁饮用水、卫生设施和紧急食物供应。乐施会在尼泊尔的国家总监表示,灾区通讯和供水中断,死伤人数也在上升。
 
6、蓝天救援队已全国备勤。西藏分队3车7人已经出发陆路前往加德满都。其余21名救援队员将乘坐26日晚19:40航班从广州飞往加德满都。

7、壹基金救援联盟在尼泊尔加德满都集结的五名队员已经离开加德满都,前往震中区域展开排查。

9、爱德基金会作为国际救灾联盟创始成员和历史,决定联合国际救灾联盟共同发起尼泊尔地震救灾行动,目前已发起网络众筹项目。
 

 
【国内救援】

 
1、壹基金救援联盟队伍西藏蔓峰救援队已出发从拉萨赶往通讯中断的樟木地区。25日18时整,壹基金确定了第一批援助西藏受灾地区的救灾物资,从杭州、昆明、成都三地备灾仓库转运包括1000套儿童衣物(棉衣、棉鞋、帽子、围巾、手套等),200顶帐篷,1000张床,2000个睡袋等价值100万的救灾物资。壹基金也正在积极通过政府部门及国际机构渠道沟通协调进一步对尼泊尔的援助。

2、基金会救灾协调会会同联合国开发计划署(中国办公室)、亚洲基金会、救助儿童会等国际伙伴,决定建立“尼泊尔4·25地震中国社会组织应急响应协调中心”。

3、腾讯公益慈善基金会通过壹基金捐赠一百万元用于紧急救灾。

4、敦和慈善基金会启动与壹基金的联合备灾机制,将备灾资金50万元用于本次救援。
 
5、爱德基金会联合国际救灾联盟向全球147个国家成员单位发出了第一份灾情简报,为尼泊尔灾区呼吁国际人道主义援助。

6、拉萨滴水公益已经启动应急救援,拉萨已经联系好中转仓库,滴水义工为志愿者提供免费住宿,同时将与中国扶贫基金会共同应对西藏灾情。 
 
7、中国扶贫基金会人道救援网络成员潘得巴协会抵达吉隆口岸开展灾情评估。25日19时,中扶救援队6名队员赶赴定日地震灾区,开展灾情排查与生命搜救工作。
 
8、26日5时,蓝天救援队西藏分队已经到达日喀则地区。

9、蓝豹救援队于26日早上派出两名队员从北京出发前往灾区,第二批队员待命中。

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